Историческая справка

Филиал Открытого акционерного общества «Системный оператор - Центральное диспетчерское управление Единой энергетической системы» (далее – ОАО «СО – ЦДУ ЕЭС») – «Региональное диспетчерское управление энергосистемы Удмуртской Республики» (далее – РДУ) был создан на основании решения совета директоров ОАО «СО – ЦДУ ЕЭС» от 27 мая 2003 г. протокол № 10 и приказа ОАО «СО – ЦДУ ЕЭС» от 10 июня 2003 г. № 139.

В соответствии с положением о РДУ, утвержденным ОАО «СО – ЦДУ ЕЭС» от 09 июня 2003 г., РДУ являлся филиалом ОАО «СО – ЦДУ ЕЭС», не имеющим статуса юридического лица и осуществлял на территории УР функции ОАО «СО – ЦДУ ЕЭС».

РДУ имело отдельный незавершенный баланс, который являлся составной частью баланса ОАО «СО – ЦДУ ЕЭС», имело круглую печать, угловой штамп и фирменный бланк со своим наименованием и с наименованием ОАО «СО – ЦДУ ЕЭС», а также фирменную символику, могло распоряжаться денежными средствами, находящимися на его счете в пределах утвержденной сметы.

РДУ по вопросам оперативно-технологического (диспетчерского) управления был подчинен ОАО «СО – ЦДУ ЕЭС» и филиалу ОАО «СО – ЦДУ ЕЭС» «Объединенное диспетчерское управление энергосистемами Урала» (далее – ОДУ Урала).

РДУ взаимодействовало с другими подразделениями исполнительного аппарата ОАО «СО – ЦДУ ЕЭС» и его филиалами, предприятиями энергетической отрасли, электростанциями, другими субъектами Единой энергетической системы России (далее – ЕЭС России) и оптового рынка электрической энергии.

Основными целями РДУ – технологического оператора энергетической системы (далее – ЭС), в состав которой входили закрепленные энергообъекты, расположенные на территории ЭС, являлась организация централизованного оперативно-технологического (диспетчерского) и автоматического управления, координация технологического процесса и производства, передача и распределение электрической энергии и мощности ЭС.

Для выполнения этих целей РДУ осуществляло следующие основные функции: непрерывное (круглосуточное), централизованное оперативно-технологическое (диспетчерское) управление работой объектов диспетчерского управления на территории подведомственной энергосистемы в составе ЕЭС России, обеспечивая при этом их надежную и экономичную работу; определение условий присоединения к национальной электрической сети и технологических режимов работы участников оптового рынка на территории подведомственной энергосистемы; обеспечение надежной параллельной работы объектов подведомственной энергосистемы в составе ЕЭС России, в том числе за счет средств РЗА и ПА на объектах подведомственной энергосистемы; разработку балансов электрической энергии и мощности с учетом балансов всех участников и субъектов рынка на пятилетку (год с разбивкой по кварталам, квартал с разбивкой на месяца, на месяц с разбивкой по неделям, суткам и часам) и их согласование с подведомственной энергосистемой; оказание услуг подведомственной энергосистеме по прогнозированию производства и потребления электроэнергии, включая формирование годовых, квартальных и месячных балансов электрической энергии и мощности и их согласование с подведомственной энергосистемой, а также экономичное распределение резервов мощности и разработку балансов мощности и электроэнергии по отдельным электростанциям и по потребителям; координацию деятельности по организации оперативного и коммерческого учета электроэнергии и мощности на территории оперативного управления РДУ и представление оперативной и отчетной информации ОАО «СО - ЦДУ ЕЭС»; распределение оборудования и устройств РЗА, ПА, АРЧМ, АСДУ, СДТУ участников параллельной работы по способу диспетчерского управления; определение уставок и объемов устройств РЗА и ПА; участие в расследовании технологических нарушений и аварий и представление необходимой информации и многие другие функции.

Финансирование хозяйственной деятельности РДУ осуществлялось по смете, утверждаемой ежеквартально ОАО «СО – ЦДУ ЕЭС», в соответствии с бюджетом ОАО «СО – ЦДУ ЕЭС».

ОАО «СО – ЦДУ ЕЭС» наделяло РДУ имуществом в виде основных фондов, незавершенного строительства, оборотных и других средств, которые отражались на отдельном незавершенном балансе РДУ, входившим в баланс ОАО «СО-ЦДУ ЕЭС».

Имущество РДУ образовывалось за счет средств, передаваемых ОАО «СО - ЦДУ ЕЭС».

Руководителем РДУ являлся директор, который назначался на должность на контрактной основе и освобождался от должности председателем Правления ОАО «СО - ЦДУ ЕЭС».

Согласно штатному расписанию РДУ на 01 июля 2003 г. структура РДУ была следующей: Руководство (директор, первый зам. директора - главный диспетчер, зам. директора по информационным технологиям, зам. главного диспетчера); оперативно-диспетчерская служба; служба энергетических режимов, балансов и развития; служба электрических режимов; служба релейной защиты и автоматики; отдел АСКУЭ и сопровождения рынка; служба эксплуатации программно-аппаратного комплекса (отдел технической эксплуатации и системного администрирования; отдел сопровождения программного обеспечения); служба телемеханики и связи (отдел телемеханики); отдел бухгалтерского учета и экономики; отдел управления персоналом; ведущий эксперт по техническому аудиту; отдел административно-хозяйственного обеспечения.

Согласно штатному расписанию РДУ на 08 августа 2003г. в службе телемеханики и связи был образован отдел связи.

На основании приказа директора РДУ от 22 августа 2003 г. № 18 в РДУ была образована Центральная постоянно действующая комиссия по расследованию инцидентов, не связанных с нарушением условий безопасной эксплуатации опасных промышленных объектов.

На основании приказа директора РДУ от 15 декабря 2003 г. № 121-к был ликвидирован отдел управления персоналом и на его основе был создан административно-правовой отдел.

На основании приказа директора РДУ от 16 декабря 2003 г. № 50 в РДУ было создано функциональное звено Удмуртской территориальной подсистемы Единой государственной системы предупреждения и ликвидации чрезвычайных ситуаций.

На основании приказа директора РДУ от 25 февраля 2004 г. № 14 был ликвидирован отдел АСКУЭ и сопровождения рынка и на его основе создан отдел сопровождения рынка.

На основании приказа директора РДУ от 25 февраля 2004 г. № 38-к отдел сопровождения рынка был переподчинен от заместителя директора по информационным технологиям к первому зам. директора - главному диспетчеру.

Согласно штатному расписанию РДУ на 07 июля 2004 г. в структуру РДУ была введена ставка ведущего эксперта по техническому аудиту; в службе релейной защиты и автоматики были созданы: оперативно - расчетный отдел; отдел противоаварийной автоматики.

27 июля 2005 г. ОАО «СО - ЦДУ ЕЭС» было утверждено положение о РДУ в новой редакции.

Согласно этому Положению РДУ являлось обособленным структурным подразделением ОАО «СО - ЦДУ ЕЭС», не являлось самостоятельным юридическим лицом, имело круглую печать, угловой и другие штампы (для записей в трудовую книжку, бухгалтерские штампы, штампы регистрации договоров), бланки документов со своим наименованием и с наименованием ОАО «СО - ЦДУ ЕЭС», использовало фирменную символику ОАО «СО - ЦДУ ЕЭС».

РДУ осуществляло в полном объеме функции ОАО «СО - ЦДУ ЕЭС» в закрепленной операционной зоне в качестве диспетчерского центра нижнего уровня в структуре ОАО «СО - ЦДУ ЕЭС», вышестоящего по отношению к диспетчерским центрам иных субъектов оперативно-диспетчерского управления, функционирующих в операционной зоне РДУ, и нижестоящего по отношению к ОДУ Урала, являвшегося диспетчерским центром среднего уровня в структуре ОАО «СО - ЦДУ ЕЭС» и выполнявшего по отношению РДУ функции вышестоящего диспетчерского центра.

Операционная зона РДУ находилась в составе операционной зоны ОДУ У рапа и в пределах ЕЭС России включала в себя территорию УР, в границах которых РДУ осуществлял функции ОАО «СО - ЦДУ ЕЭС».

РДУ, осуществлявшее диспетчерское управление или диспетчерское ведение объектами электроэнергетики и энергопринимающими установками потребителей электрической энергии с управляемой нагрузкой (далее - объекты диспетчеризации) в границах закрепленной зоны: обеспечивало баланс производства и потребления электрической энергии в ЕЭС России; планировало и управляло режимом ЕЭС России; планировало и управляло ремонтами высокочастотных линий, оборудования и устройств энергообъектов; управляло эксплуатационным состоянием и технологическим режимом работы объектов диспетчеризации и выполняло иные функции ОАО «СО - ЦДУ ЕЭС», связанные с централизованным оперативно-диспетчерским управлением электроэнергетическим режимом работы ЕЭС России.

К числу основных задач деятельности РДУ относились: осуществление централизованного круглосуточного и непрерывного управления взаимосвязанными технологическими режимами работы объектов электроэнергетики и энергопринимающих установок потребителей электрической энергии, включенных в перечень объектов диспетчеризации, образующих в совокупности электроэнергетический режим ЕЭС России в закрепленной операционной зоне; ликвидация технологических нарушений на оборудовании, находившемся в диспетчерском управлении РДУ; планирование электроэнергетического режима работы ЕЭС России на территории закрепленной операционной зоны; мониторинг технического оснащения субъектов электроэнергетики и осуществление технологического взаимодействия с ними для обеспечения условий их совместной работы в составе ЕЭС России; участие в оформлении отношений, связанных с предоставлением ОАО «СО - ЦДУ ЕЭС» услуг по оперативно-диспетчерскому управлению и координации действий по обеспечению системной надежности в порядке, определенном локальными нормативными актами ОАО «СО - ЦДУ ЕЭС», в том числе проведение по распоряжению ОАО «СО - ЦДУ ЕЭС» и ОДУ Урала расчетов, оформление и выдачу технических условий, оформление экспертных заключений о соответствии субъектов ОРЭ требованиям к информационному обмену технологической информацией с Автоматизированной системой ОАО «СО - ЦДУ ЕЭС», предоставление иных сведений и совершение иных действий, необходимых при подготовке договоров по основной деятельности, заключаемых в исполнительном аппарате ОАО «СО - ЦДУ ЕЭС».

Финансирование деятельности РДУ осуществлялось по смете, которая утверждалась исполнительным аппаратом ОАО «СО - ЦДУ ЕЭС» в соответствии с плановыми показателями ОАО «СО - ЦДУ ЕЭС», Положением о финансировании производственно-хозяйственной деятельности филиалов и другими локальными нормативными актами ОАО «СО - ЦДУ ЕЭС» по вопросам финансово-экономической деятельности.

РДУ предоставлялись денежные средства на инвестиционную деятельность в соответствии с годовой инвестиционной программой и инвестиционным бюджетом ОАО «СО - ЦДУ ЕЭС».

РДУ осуществляло свою деятельность во взаимоотношении с ОДУ Урала и ОАО «СО - ЦДУ ЕЭС», также РДУ осуществляло сотрудничество с другими филиалами ОАО «СО - ЦДУ ЕЭС» - РДУ, которых входили в операционную зону ОДУ Урала.

РДУ организационно и функционально подчинялось исполнительному аппарату ОАО «СО - ЦДУ ЕЭС».

Руководство деятельностью РДУ единолично осуществлял директор, действовавший по доверенности, выдаваемой председателем Правления ОАО «СО – ЦДУ ЕЭС», с директором подписывался от имени председателя Правления ОАО «СО - ЦДУ ЕЭС» трудовой договор. Назначение на должность директора РДУ и освобождение его от должности производилось по предложению или согласованию с генеральным директором ОДУ Урала.

На конец 2006 г. согласно штатному расписанию РДУ на 2006 г. структура РДУ была следующей: Руководство (директор, первый зам. директора - главный диспетчер, зам. по информационным технологиям); технический аудит (ведущий эксперт по техническому аудиту); оперативно-диспетчерская служба; служба энергетических режимов балансов и развития; служба электрических режимов; служба релейной защиты и автоматики (оперативно-расчетный отдел; отдел противоаварийной автоматики); отдел сопровождения рынка; служба эксплуатации программно-аппаратного комплекса (отдел сопровождения программного обеспечения; отдел технической эксплуатации и системного администрирования); служба телемеханики и связи (отдел телемеханики; отдел связи); отдел бухгалтерского учета и экономики; административно-правовой отдел; отдел административно-хозяйственного обеспечения.

Во исполнение решения общего собрания акционеров ОАО «СО ЕЭС» от 11 декабря 2007 г., приказом Председателя ОАО «СО ЕЭС» от 6 февраля 2008 г. № 34/1 Филиал Открытого акционерного общества «Системный оператор - Центральное диспетчерское управление Единой энергетической системы» - «Региональное диспетчерское управление энергосистемы Удмуртской Республики» было преобразовано в Филиал Открытого акционерного общества «Системный оператор Единой энергетической системы» (далее - ОАО «СО ЕЭС») «Региональное диспетчерское управление энергосистемы Удмуртской Республики» (далее - РДУ).

Председателем Правления ОАО «СО ЕЭС» 6 февраля 2008 г. были утверждены соответствующие изменения в Положение о РДУ, касающиеся переименования РДУ.

В системе ОАО «СО ЕЭС» функции по контролю за техническим состоянием объектов электроэнергетики и энергопринимающих устройств потребителей электрической энергии выполняли филиалы ОАО «СО ЕЭС» «Энерготехнадзор». Приказом ОАО «СО ЕЭС» от 30 апреля 2009 г. № 144/1 была осуществлена передача функций, выполняемых филиалами ОАО «СО ЕЭС» «Энерготехнадзор» в филиалы ОАО «СО ЕЭС» ОДУ и филиалы «СО ЕЭС» РДУ.

В соответствии с чем были внесены изменения в Положение о РДУ, утвержденные 1 сентября 2009 г. Председателем Правления ОАО «СО ЕЭС», согласно которым РДУ дополнительно осуществляло следующие функции: контроль за техническим состоянием объектов электроэнергетики и энергопринимающими установками потребителей электрической энергии, влияющих на надежность и безопасность функционирования Единой энергетической системы России; мониторинг надежности работы оборудования энергообъектов, ведение базы аварийности в электроэнергетике; организация взаимодействия и проведение с Ростехнадзором совместных проверок технического состояния объектов электроэнергетики, готовности субъектов электроэнергетики и отдельных потребителей к прохождению осенне-зимнего периода; мониторинг выполнения субъектами электроэнергетики противоаварийных мероприятий, выполнения ремонтных программ генерирующими и электросетевыми компаниями; мониторинг фактического состояния находящегося в резерве и консервации оборудования электростанций; контроль за своевременной и надлежащей реализацией инвестиционных программ генерирующих компаний.

В целях оптимизации организационной структуры РДУ, во исполнение приказа Председателя ОАО «СО ЕЭС» от 29 июля 2010 г. № 226 об утверждении изменений в структуре РДУ, приказом директора РДУ от 27 августа 2010 г. № 98-ф в соответствии со штатным расписанием была утверждена новая структура РДУ: Руководство; оперативно-диспетчерская служба; служба электрических режимов (отдел оптимизации режимов и общесистемных задач; отдел устойчивости и противоаварийной автоматики); служба энергетических режимов, балансов и развития (отдел балансов мощности, электроэнергии и статистики; отдел оперативного планирования); служба релейной защиты и автоматики (отдел расчетов параметров настройки устройств релейной защиты и автоматики; отдел релейной защиты и противоаварийной автоматики); отдел сопровождения рынка; отдел технического контролинга; служба эксплуатации программно-аппаратного комплекса (отдел эксплуатации оперативно-информационного комплекса и технологического программного обеспечения; отдел эксплуатации средств вычислительной техники и стандартного программного обеспечения); служба телемеханики и связи (отдел средств связи; отдел телемеханики); отдел дежурных специалистов информационных технологий; отдел бухгалтерского учета и экономики; административно-правовой отдел; отдел административно-хозяйственного обеспечения.

В целях оптимизации организационной структуры РДУ приказом председателя Правления ОАО «СО ЕЭС» от 24 июля 2012 г. № 292 отдел сопровождения рынка был введен в службу энергетических режимов балансов и развития РДУ. Согласно вышеуказанному приказу структура РДУ была следующей: Директор; Технологический функциональный блок (первый зам. директора - главный диспетчер; зам. главного диспетчера - начальник оперативно-диспетчерской службы; оперативно-диспетчерская служба; служба электрических режимов (отдел оптимизации режимов и общесистемных задач, отдел устойчивости противоаварийной автоматики); служба энергетических режимов балансов и развития (отдел балансов мощности, электроэнергии и статистики, отдел оперативного планирования, отдел сопровождения рынка); служба релейной защиты и автоматики (отдел расчетов параметров настройки устройств релейной защиты и автоматики, отдел релейной защиты и противоаварийной автоматики); отдел технического контролинга); Блок информационных технологий (зам. директора по информационным технологиям; служба эксплуатации программно-аппаратного комплекса (отдел эксплуатации оперативно-информационного комплекса и технологического программного обеспечения, отдел эксплуатации средств вычислительной техники и стандартного программного обеспечения); служба телемеханики и связи (отдел средств связи, отдел телемеханики); отдел дежурных специалистов информационных технологий); Блок финансово-экономической деятельности (главный бухгалтер, отдел бухгалтерского учета и экономики); Общий блок (административно-правовой отдел, отдел административно-хозяйственного обеспечения).

Во исполнение вышеназванного приказа ОАО «СО ЕЭС» приказом директора РДУ от 01 октября 2012 г. № 124-ф было утверждено новое штатное расписание РДУ.

Во исполнение приказа председателя Правления ОАО «СО ЕЭС» от 26 сентября 2012 г. № 400 «Об автоматизации документационного обеспечения управления в ОАО «СО ЕЭС» приказом директора РДУ от 23 октября 2012 г. № 116 была введена в промышленную эксплуатацию автоматизированная система документационного обеспечения управления ОАО «СО ЕЭС» (программа электронного документооборота - LanDocs) (далее - АСДОУ).

В целях оптимизации организационной структуры РДУ приказом первого заместителя Председателя Правления ОАО «СО ЕЭС» от 28 февраля 2013 г. № 110 в общий блок организационной структуры РДУ были внесены следующие изменения: ликвидированы отделы: административно-правовой и административно-хозяйственного обеспечения; введены: административная группа, группа инженерно-хозяйственного обеспечения, ведущий специалист по обеспечению безопасности.

Во исполнение вышеназванного приказа ОАО «СО ЕЭС» приказом директора РДУ от 13 мая 2013 г. № 63-ф было утверждено новое штатное расписание.

В целях оптимизации организационной структуры РДУ приказом председателя Правления ОАО «СО ЕЭС» от 23 июля 2014 г. № 198 в блок информационных технологий организационной структуры РДУ были внесены следующие изменения: ликвидированы служба эксплуатации программно-аппаратного комплекса; служба телемеханики и связи; отдел дежурных специалистов информационных технологий; введены служба автоматизированных систем диспетчерского управления (отдел внедрения и сопровождения, группа внешних информационных систем); служба информационных инфраструктурных систем (отдел программно-аппаратных комплексов, отдел телекоммуникаций); отдел оперативной эксплуатации автоматизированных систем управления.

Во исполнение вышеназванного приказа ОАО «СО ЕЭС» приказом директора РДУ от 21 августа 2014 г. № 103-ф было утверждено новое штатное расписание.

В целях повышения контроля за деятельностью по перспективному развитию филиалов ОАО «СО ЕЭС» РДУ операционной зоны Филиала ОАО «СО ЕЭС» ОДУ Урала, не имеющих самостоятельных структурных подразделений перспективного развития, приказом генерального директора ОДУ Урала от 25 декабря 2014 г. № 306 с 01 января 2015 г. было организовано прямое управление из Филиала ОАО «СО ЕЭС» ОДУ Урала деятельностью филиалов Удмуртское РДУ и Кировское РДУ по вопросам рассмотрения и согласования технических условий на технологическое присоединение уровня Кировского и Удмуртского РДУ.

В целях повышения эффективности оперативно-диспетчерского управления энергосистемами Пермского края, УР и Кировской области, оптимизации производственной загрузки филиалов ОАО «СО ЕЭС» РДУ, оптимального использования финансовых и кадровых ресурсов ОАО «СО ЕЭС» приказом председателя Правления ОАО «СО ЕЭС» от 30 января 2015 г. № 19 был утвержден план-график организационно-технических мероприятий по оптимизации оперативно-диспетчерского управления энергосистемами Пермского края, УР и Кировской области на 2015-2016 гг.

Согласно графику ответственным исполнителям было поручено: организация и проведение мероприятий, связанных с прекращением деятельности РДУ УР и Кировской области и открытием представительств на данных территориях; проведение проверки готовности Филиала ОАО «СО ЕЭС» Пермского РДУ к приему функций оперативно-диспетчерского управления электроэнергетическим режимом ЕЭС России на территории УР и Кировской области; разработку положений о вновь открываемых представительствах; разработку проектов изменений в положения о Пермском РДУ и ОДУ Урала, связанных с открытием представительств и прекращением деятельности Удмуртского и Кировского РДУ до 28 апреля 2016 г. и передачей в полном объеме функций оперативно-диспетчерского управления электроэнергетическим режимом ЕЭС России на территории УР и Кировской области Пермскому РДУ и начале функционирования представительств и выполнения своих функций в полном объеме на территориях УР и Кировской области.

В целях оптимизации организационной структуры РДУ приказом Председателя Правления ОАО «СО ЕЭС» от 17 июня 2015 г. № 180 из блока финансово-экономической деятельности организационной структуры РДУ была исключена должность главного бухгалтера и введена должность начальника самостоятельного отдела.

Во исполнение вышеназванного приказа ОАО «СО ЕЭС» приказом директора РДУ от 01 октября 2015 г. № 123-ф было утверждено штатное расписание.

На конец 2015 г. функции и штатное расписание РДУ не изменялись.

На начало 2016 г. согласно штатному расписанию, утвержденному приказом первого заместителя директора – главным диспетчером РДУ от 31 декабря 2015 г. № 164-Ф, структура РДУ выглядела следующим образом:

1). Технологический функциональный блок: первый заместитель директора – главный диспетчер; заместитель главного диспетчера – начальник Оперативно-диспетчерской службы; Оперативно-диспетчерская служба; Служба электрических режимов (отдел оптимизации режимов и общесистемных задач; отдел устойчивости и противоаварийиой автоматики); Служба энергетических режимов, балансов и развития (отдел балансов мощности, электроэнергии и статистики; отдел оперативного планирования; отдел сопровождения рынка); Служба релейной защиты и автоматики (отдел расчетов параметров настройки устройств релейной защиты и автоматики; отдел релейной защиты и противоаварийиой автоматики); Отдел технического контроллинга;

2). Функциональный блок информационных технологий: Служба автоматизированных систем диспетчерского управления (отдел внедрения и сопровождения; группа внешних информационных систем); Служба информационных инфраструктурных систем (отдел программно-аппаратных комплексов; отдел телекоммуникаций); Отдел оперативной эксплуатации автоматизированных систем управления;

3). Функциональный блок финансово-экономической деятельности: Отдел бухгалтерского учета и экономики;

4). Общий функциональный блок: Административная группа; Группа инженерно-хозяйственного обеспечения.

В январе-мае 2016 г., в соответствии с приказом председателя правления ОАО «СО ЕЭС» от 30 января 2015 г. № 19 планом-графиком по оптимизации оперативно-диспетчерского управления энергосистемами Пермского края, Удмуртской Республики и Кировской области на 2015–2016 гг ., завершены организационно-технические мероприятия, связанные с прекращением деятельности РДУ.

В апреле 2016 г. все сотрудники РДУ были уволены. Вопросы, связанные с прекращением деятельности РДУ, решались филиалом ОАО «СО ЕЭС» «Региональное диспетчерское управление энергосистемами Пермского края, Удмуртской Республики и Кировской области» (далее – филиал ОАО «СО ЕЭС» Пермское РДУ) через уполномоченного представителя.

26 мая 2016 г. Межрайонной инспекцией Федеральной налоговой службы № 9 по УР выдано уведомление РДУ о снятии его с учета в налоговом органе.