Историческая справка

На основании Постановления Совета Народных Комиссаров УАССР № 612 от 28 марта 1941 года "Об организации добровольного единого общества охотников" в республике было создано Оргбюро доборовольного общества охотников при Республиканском комитете физкультуры и спорта Совета Народных Комиссаров УАССР в целях упорядочения дела охотничье-рыболовецкого спорта. Этим же постановлением утвержден устав добровольного общества охотников.

Из устава следовала, что Удмуртское охотобщество является доборовольной организацией при Республиканском комитете физкультуры и спорта УАССР. Основными целями и задачами общества являлись: объединение охотников и рыболовов-любителей УАССР, проведение среди членов общества мероприятияй, направленных на всемерное повышение культурного уровня, политико-воспитательной, спортивно-массовой и оборонной работы, борьба с хищными зверями и браконьерством, развитие кровного собаководства, проведение массовых соревнований по охотничьему и рыболовному спорту, издание журналов, справочников и методических пособий.

Построение добровольного общества было следующее: республиканская конференция, Республиканский Совет; городская, районная конференция, городской, районный Совет; общее собрание коллектива и уполномоченных.

На основании Постановления Совета Народных Комиссаров РСФСР от 20 сентбря 1944г. № 671 и Постановления Совнаркома УАССР от 27 октября 1944г. № 1270 было выделено из состава Удмуртского комитета по делам физкультуры и спорта республиканское добровольное общество охотников, а также организованы общества охотников в городах Воткинске, Сарапуле, Глазове, Можге.

Подчинялось общество Управлению по делам охотничьего хозяйства при Совете Народных Комиссаров УАССР, а с 1946г. - при Совете Министров УАССР. Также подчинялось Главному управлению охотничьего хозяйства при Совете Министров РСФСР. Удмуртское республиканское охотничье общество имело свой временный устав.

На основании постановления Совета Народных Комиссаров РСФСР от 20 сентября 1944г. №671 и постановления Совнаркома УАСР от 27 октября 1944г. №1270 было выделено Удмуртское республиканское добровольное общество охотников, из состава Удмуртского комитета по делам физкультуры и спорта, а также организованы общества охотников в г. Воткинске, Сарапуле, Глазове, Можге. Подчинялось общество Управлению по делам охотничьего хозяйства при Совете народных комиссаров УАССР, а с 1946г. - при Совете Министров УАССР. Также подчинялось Главному управлению охотничьего хозяйства при Совете Министров РСФСР. Удмуртское республиканское охотничье общество имело свой временный устав.

В штате Удмуртского республиканского общества в 1947г. состояло всего 5 единиц: председатель, ст.бухгалтер, председатель Ижевского городского общества, зав.ремонтными мастерскими, зав.магазином.

Приказом №52 от 21 июня 1948г. по Управлению охотничьего хозяйства при Совете Министров УАССР был организован торгово-производственный отдел при обществе в целях улучшения работ по торгово-производственной деятельности общества.

С 24 июня 1953г. общество подчинялось Отделу охотничьего хозяйства УАССР, с 12 октября 1955г. - Государственной охотничьей инспекции при Совете Министров УАССР. В 1958 г. общество имело 5 городских обществ, 10 районных коллективов охотников и 5 первичных коллективов, а также имеет 5 торговых точек и одну мастерскую по ремонту охотничьего орудия и снаряжения. За обществом было закреплено 247358 га охотничьих угодий.

С 1959 г. общество стало подчиняться Правлению Союза обществ охотников РСФСР ("Росохотсоюз"), с 1963 г. - Правлению Союза обществ охотников и рыболовов РСФСР ("Росохотрыболовсоюз").

К 1973 г. количество первичных охотколлективов достигло 174, количество членов общества 13892, работало 6 секций охотничьего хозяйства, 14 секций спортивного рыболовства, 12 секций стрелково-охотничьего спорта, 9 охотничьего собаководства, 3 секции юных охотников.

Структура Удмуртского республиканского общества охотников и рыболовов в 1973 г. была такова: председатель, охотовед, охотовед, охотовед-инструктор, главный бухгалтер, бухгалтер, заведующий хозяйством, делопроизводитель.

Во исполнение постановления Совета Министров РСФСР от 25 июня 1959 г. № 1097 обществом производилась большая работа по организации и укреплению охотничьих и охотничье - рыбоводных хозяйств. В результате к 1975 г. в хозяйствах заметно выросла численность основных видов зверей и птиц, во все возрастающем объеме проводились биотехнические мероприятия, с каждым годом росли вложения средств в охотничьи хозяйства, увеличивались и доходы от охотничьих хозяйств.

Во исполнение постановления Совета Министров РСФСР от 23 июня 1976 г. № 352 "Об упорядочении спортивного и любительского рыболовства в РСФСР" у нас в республике активизировалась работа по организации на водоемах культурных хозяйств для любительского рыболовства. В 1977 г. в штат Удмуртского республиканского общества охотников и рыболовов введена должность ихтиолога. Число охотничье-рыболовных хозяйств и их площадь практически стабилизировались: 54 охотничьих хозяйства занимают площадь 1620 тыс. га.

На 5 съезде Всероссийского союза обществ охотников и рыболовов было принято решение: "Считать главными задачами обществ дальнейшее организационно-хозяйственное укрепление охотничье-рыболовных хозяйств, расширенное воспроизводство в них дичи и рыбных запасов, улучшение охраны и рациональное использование природных ресурсов.

В соответствии с Постановлением Центрального правления Росохотрыболовсоюза от 26 апреля 1984г. № 271 при Удмуртском РООиР организовано Удмуртские производственные мастерские "Кама" по изготовлению рыболовных принадлежностей, сувениров и ремонту охотничьих ружей.

В 1984г. Удмуртским РООиР проведен I Республиканский конкурс и выставка охотничьих трофеев.

27 января 1987г. на базе Удмуртских производственных мастерских рыболовно-охотничьего снаряжения "Кама" при УРООиР образован Ижевский завод рыболовно-охотничьего снаряжения (Ижевский завод РОС).

В 1987г. УРООиР организовало охотхозяйства: "Пригородное" (общей площадью 250 тыс.га); "Сарапульское" (170 тыс.га); "Воткинское" (105 тыс.га); "Каракулинское" (61 тыс.га); "Можгинское" (91 тыс.га); "Камбарское" (61 тыс.га); "Балезинское" (160 тыс.га); "Увинское" (91 тыс.га); "Кезское" (95 тыс.га); "Киясовское" (82 тыс.га); "Граховское" (97 тыс.га); "Красногорское" (91 тыс.га); "Юкаменское" (101 тыс.га); "Ярское" (91 тыс.га) - с поэтапным выделением их на самостоятельный баланс в период с 1987 по 1989 гг. Охотхозяйства : "Дебесское" (63 тыс.га); "Шарканское" (60 тыс.га); "Алнашское" (35 тыс.га) - организованы с непосредственным подчинением правлению УРООиР.

7 июля 1987г. УРООиР и Государственная охотничья инспекция при Совете Министров УАССР заключили Генеральный договор на пользование охотничьими угодьями, расположенными на территории УАССР для организации и ведения 30 охотхозяйств общей площадью 2500 тыс.га в границах, установленных постановлением Совета Министров УАССР от 11 ноября 1986г. № 329. Договор заключен на 10 лет с 7 июля 1987г. по 7 июля 1997г. Став Генеральным охотпользователем, УРООиР в соответствии с "Инструкцией о порядке отвода и закрепления охотугодий в РСФСР" в течение 1988-1989гг. передало охотугодья в пользование подведомственным пользователям - городским и районным ООиР - с составлением соответствующих договоров. За УРООиР закреплено 64% от площади всех охотугодий в Удмуртии.

В феврале 1988г.- апреле 1989г. проведен II Республиканский конкурс охотничьих трофеев.

В связи с переходом на новые условия хозяйствования и оплаты труда на основе Постановления Совета УРООиР № 20 от 1 октября 1988г. и Постановления Центрального правления Росохотрыболовсоюза № 832 от 2 ноября 1988г. на базе охотхозяйств, производственных и торговых предприятий УРООиР создано Удмуртское республиканское производственное охотничье-рыболовное объединение (УИПОРО) с 1 января 1989г. УРПОРО действует под руководством правления и Совета УРООиР и управляется в рамках обеспечения выполнения госзаказа и плана централизованных мероприятий Росохотрыболовсоюза правлением Росохотрыболовсоюза, осуществляет свою деятельность на принципах хозрасчета и самофинансирования.

В состав УРПОРО включены: Ижевский завод РОС, Центральный магазин "Охота" г.Ижевска с филиалами в гг.Сарапуле, Воткинске, Глазове, Можге; охотхозяйства на правах охотничье-рыболовных участков: Алнашское, Балезинское, Вавожское, Граховское, Дебесское, Игринское, Камбарское, Кезское, Киясовское, Кизнерское, Красногорское, Можгинское, Пригородное, Селтинское, Селычка, Сюмсинское, Увинское, Шарканское, Юкаменское, Ярское. С правом юридической самостоятельности включены в состав УРПОРО охотхозяйства: Глазовское, Воткинское, Сарапульское, Каракулинское. Не включены в состав УРПРО охотхозяйства Сюрекское, Светлянское, Ново-Зятцинское, Нылгинское, Тыловайское, Болтачевское, закрепленные соответственно за коллективами охотников и рыболовов п/о "Ижмаш", п/о "Ижтяжбуммаш", "Ижевского ЭМЗ", п/о "Ижсталь" Ижевского мотозавода, им предоставлено право на заключение субарендных договоров с правлением УРООиР. УРПОРО возглавляет директор, который одновременно является председателем УРООиР.

В 1988-1990гг. Саратовским филиалом Союзгипролесхоза проведено внутрихозяйственное устройство охотхозяйств УРПОРО, по результатам которого составлен "Проект внутрихозяйственного устройства охотничье-рыболовных хозяйств в УРПОРО".

В 1990г. на учете УРООиР состояло 26870 охотников и рыболовов.

Из них охотников - 16930 чел., рыболовов - 9940 чел.

В 1990г. в состав УРООиР входило 5 городских ООиР: Ижевское ГООиР, Глазовское ГООиР, Воткинское ГООиР, Сарапульское ГООиР, Можгинское ГООиР. 19 районных ООиР: Алнашское ООиР, Балезинское ООиР, Вавожское ООиР, Граховское ООиР, Дебесское ООиР, Игринское ООиР, Камбарское ООиР, Кезское ООиР, Киясовское ООиР, Кизнерское ООиР, Красногорское ООиР, Мало-Пургинское ООиР, Селтинское ООиР, Сюмсинское ООиР, Увинское ООиР, Шарканское ООиР, Юкаменское ОСиР, Якшур-Бодьииское ООиР, Ярское ООиР. 6 заводских ООйР (с правами районных ООиР) - ООиР п/о "Ижмаш", ООиР п/о "Ижтяжбуммаш", ООиР Ижевского ЭМЗ, ООиР "Ижсталь", ООиР Механического завода, ООиР Ижевского мотозавода.

Количество первичных организаций УРООиР - 468.

До 1990г. городские и районные ООиР состояли на балансе УРООиР и не имели своих расчетных счетов, кроме Воткинского, Глазовского, Сарапульского и Ижевского ГООиР. С 1990г. начался процесс выделения обществ на самостоятельный баланс.

В 1990-1991гг. Пригородному, Кезскому, Игринскому, Можгинскому, Вавожскому, Камбарскому, Ярскому, Шарканскому, Балезинскому, Увинскому, Сюмсинскому, производственно-охотничьим участкам (ПОХ) присвоен статус охотничьих хозяйств с юридической и финансовой самостоятельностью.

В 1990г. произошло сокращение организационно-массового отдела аппарата УРООиР, также введена должность ответственного секретаря правления.

В 1990г. впервые в УАССР и РСФCP проведены районные соревнования по охотничьему биатлону в Можгинском ООиР, а с 1991г. УРООиР стали ежегодно проводиться республиканские лично-командные соревнования по охотничьему биатлону на первенство УРООиР.

Также УРООиР ежегодно проводит республиканские соревнования по стрелково-охотничьему спорту на первенство УРООиР, республиканские соревнования по спортивному рыболовству. Сборная УРООиР по спортивному рыболовству - одна из сильнейших команд Ассоциаций "Росохотрыболовсоюз", неоднократно завоевывавшая первые и призовые места на международных и общероссийских соревнованиях. Выдающимися мастерами рыболовного спорта являются члены сборной Ассоциации "Росохотрыболовсоюз" от УРООиР М.Нургалеев, В.А. Караваева, Ю.Г. Хромых.

УРООиР является основной организацией в Удмуртии занимающейся развитием охотничьего собаководства.

Для оказания практической помощи городским и районным ООиР в подготовке экспертов по охотничьему собаководству и для развития охотничьего собаководства в Удмуртской Республике распоряжением председателя УРООиР от 25 октября 1990г. № 39 при УРООиР создан Совет экспертов по охотничьему собаководству. В 1990г. было 15 экспертов по охотничьему собаководству. Почти каждый год УРООиР проводит республиканские выставки охотничьих собак (так, в 1990г. прошла 36-я Удмуртская республиканская выставка охотничьих собак, в 1992г.- 37-я, в 1993г.- 38-я, в 1994г.- 39-я, в 1995г. -40-я, в 1996г.- 41-я.

К юбилейной 40-й Удмуртской республиканской выставке охотничьих собак УРООиР издан "Каталог охотничьих собак УРООиР Удмуртской республики" (второе издание после 1954г.). Учетные данные указывают на снижение численности охотничьих собак с 2461 головы в 1990г. до 1664 голов в 1995г., при этом процент дипломированных собак от общего поголовья вырос с 19% в 1990г. до 30% в 1995г. Фактическое увеличение дипломированных собак стало возможным благодаря работе испытательной станции в Иж-Забегалове в 1986-1994гг., а после прекращения ее функционирования, благодаря испытательным станциям Можгинского ООиР и питомника западно-сибирских лаек.

Кроме того, в среднем по УРООиР ежегодно проводится до 15 выставок и выводок и 70 испытаний охотничьих собак в естественных условиях.

В марте 1991г. проведен III Республиканский конкурс охотничьих трофеев.

В апреле и июне 1991г. в 2 этапа прошла XII отчетно-выборная конференция УРООиР, на которой впервые был утвержден Устав УРООиР.

31 октября 1991г. УРООиР стало членом Ассоциации "Росохотрыболовсоюз", с которой в октябре 1992г. заключило договор о сотрудничестве.

По постановлению Совета УРООиР от 12 февраля 1992г. № 21 в Глазовском, Воткинском, Сарапульском, Можгинском, Увинском, Игринском и Ижевском ООиР организованы центры для ведения племенной работы охотничьих собак, также принято решение - работу кинологов и уполномоченных по ведению охотничьего собаководства организовать на договорной основе.

Летом 1992г. на внеочередной конференции УРООиР принята новая редакция Устава и 10 августа 1992г. Устав УРООиР зарегистрирован.

Удмуртское республиканское общество охотников и рыболовов является юридическим лицом, осуществляет свою деятельность на территории Удмуртии на основе хозяйственного расчета, Закона "Об общественных объединениях" и ставит перед собой следующие цели и задачи:

- развитие и популяризация любительской охоты и рыболовства, туризма и отдыха для членов общества и других граждан;

- развитие и организация прикладных видов охотничьего и рыболовного спорта; секций охотничьих, рыболовных; охотничьего собаководства; клубов по интересам и других образований общества;

- защита прав действий членов общества на охоту, рыболовство и другие вида деятельности, связанные с обществом;

- рациональное использование и охрана охотничье-рыболовных и других природных ресурсов, переданных в ведение общества с целью обеспечения любительской охоты;

- организация производственно-хозяйственной, коммерческой, торговой деятельности на основе добычи, заготовки, переработки и реализации охотничье-рыболовной и другой продукции;

- организация промышленного производства охотничье-рыболовных товаров народного потребления;

- осуществления законодательной инициативы в области охраны и использования природных ресурсов, участие в природоохранном движении;

- участие в выработке решений государственных, в том числе местных органов власти и управления;

- заключение договоров; пользование кредитами банков, средствами инвесторов; осуществление экспертно-импортных операций и другой внешнеэкономической деятельности; участи на рынке ценных бумаг; создание центров, фирм, совместных предприятий, в том числе с иностранными фирмами в стране и за рубежом; наделение подобными правами подразделения общества, хозрасчетные предприятия и организации, учрежденные исполнительным органами республиканского общества;

- руководство в своей деятельности Законами РФ, УР, издаваемыми в соответствии с ними правительственными нормативными актами, приказами и инструкциями государственных специально уполномоченных органов по охране и регулированию использования природных ресурсов.

Основной единицей общества является первичный коллектив охотников и рыболовов, созданный по территориальному или производственному принципу, при наличии 10 и более членов. Первичные коллективы объединяются по территориальному принципу в городские и районные общества охотников и рыболовов. Первичному коллективу, насчитывающему 300 и более членов, на основании решения собрания или конференции решением правления республиканского общества предоставляется право районного общества. Городские и районные общества охотников и рыболовов, первичные коллективы с правами районных работают на основе полного хозрасчета, имеют свою печать, расчетный счет и иные счета в банках, являются юридическими лицами.

Высшим органом общества является конференция, которая созывается не реже 1 раза в 5 лет по решению республиканского Совета по требованию не менее 1/3 советов райгоробществ и первичных коллективов с правами районных обществ или по требованию ревизионной комиссии. В период между конференциями руководящим органом является Совет общества. Исполнительным органом общества является его правление, которое осуществляет руководство деятельностью общества в период между заседаниями Совета, не реже одного раза в месяц. Во главе правления председатель общества.

В соответствии с постановлением Совета УРООиР от 12 июня 1992г. №26 и Законом РСФСР "О предприятиях и предпринимательской деятельности" (п.3, ст.5, ст.11) в 1992г. ликвидировано Удмуртское республиканское производственное охотничье-рыболовное объединение. На его базе в 1992-1994гг. начали создаваться новые хозяйственные структуры в виде товариществ с ограниченном ответственностью (ТОО), акционерных обществ открытого и закрытого типа (АООТ и АОЗТ), учредителями которых стали УРООиР, городские и районные ООиР, члены ООиР, другие юридические и физические лица. Так, в 1992г. образованы ТОО "Природа" на базе Воткинского охотхозяйства, ТОО "Фирма "Кама" на базе Каракулинского охотхозяйства, АОЗТ "Ижевская охота" на базе Пригородного охотхозяйства, АООТ "Охотхозяйство "Увинское" на базе Увинского охотхозяйства, ТОО "Охотничье-рыболовное хозяйство" на базе Кезского охотхозяйства, ТОО "Торговый дом "Охота" на базе Центрального магазина "Охота" в г .Ижевске, ТОО "Иж-РОС" на базе Ижевского завода рыболовно-охотничьего снаряжения.

В 1993г. зарегистрированы: ТОО "Вавожское" на базе Вавожского охотхозяйства, ТОО "Охота" на базе Глазовского охотхозяйства, ТОО "Охотник" на базе Дебесского охотобщества, ТОО "Фауна" на базе Камбарского охотхозяйства, ТОО "Луч" на базе Киясовского охотхозяйства, ТОО "Фауна" на базе Можгинского охотхозяйства, ТОО "Русская охота" на базе Игринского охотхозяйства, ТОО "Природа" на базе Сарапульского охотхозяйства.

В соответствии с постановлениями Совета Министров УР от 17 апреля 1995г. № 191 и от 25 декабря 1995г. №393 Управление охотхозяйства при Совете Министров УР (УОХ при Совете Министров УР) расторгло Генеральный договор с УРООиР по территориям Пригородного, Шарканского, Воткинского, Дебесского, Тыловайского, Каракулинского, Светлянского, Балезинского,Селтинского охотхозяйств и заключило прямые договоры по этим территориям соответственно с Ижевским ООиР, Шарканским ООиР, Воткинским ООиР, Дебесским ООиР, Тыловайским ООиР, Каракулинским ООиР, Балезинским ООиР, Селтинским ООиР, упразднило Светлянское охотхозяйство.

В 1995г. связи с систематическим невыполнением условий генерального договора на пользование охотничьими угодьями Киясовского охотхозяйства Удмуртским РООиР и Киясовским ООиР в части охраны, учета численности и воспроизводства охотничьих животных, решением УОХ при Правительстве УP охотугодья Киясовского охотхозяйства были изъяты из пользования УРОСиР и переведены в Государственный резервный фонд охотничьих угодий.

На XIII отчетно-выборной конференции 1996г. принято постановление о преобразовании Удмуртского РООиР в Удмуртский республиканский союз обществ охотников и рыболовов (УРСООиР) и принятии нового Устава, в связи с тем, что фактически сложившаяся структура из юридически самостоятельных районных и городских ООиР и возникшие между ними отношения вошли в противоречие действующему Уставу. Но на период упорядочения документов (апрель- май 1997г.) УРСООиР и его Устав не зарегистрированы.

В апреле-мае 1996г. секция охотничьего собаководства УРООиР вступила в Российскую федерацию охотничьего собаководства.

За выдающийся вклад в развитии УРООиР с 1996 по 1996гг. 141 члену УРООиР присвоено звание "Почетный член УРООиР", а Микрюкову Б.Н, Овчинникову С.П., Осинцеву В.С., Мулину В.А., Соловьеву В.А., Сафронову В.И., Кирисову А.Г., Нургалееву М.М., Гиндинсону А.С., Колоскову Ю.К. присвоено звание "Почетный член "Росохотрыболовсоюза".

В 1996г. Удмуртское РООиР и ТОО "Торговый дом "Охота" стали учредителями ООО "Охота-сервис", зарегистрированного в Республике Ингушетии и ООО "Охота-сервис", зарегистрированного в г. Горно-Алтайске.

На 1 января 1997г. охотугодья "Вавожского", "Граховского", "Игринского", "Камбарского" "Кезского", "Кизнерского", "Можгинского", "Сюмсинского", "Увинского", "Юкаменского", "Ярского", "Глазовского" "Сарапульского", "Ново-Зятцинского", "Болтачевского", "Сюрекского", "Красногорского" охотхозяйств и охотхозяйства "Селычка" закреплены непосредственно за Удмуртским РООиР, а охотугодья "Алнашского", "Балезинского", "Дебесского", "Пригородного", "Селтинского", "Шарканского", "Воткинского", "Каракулинского", "Тыловайского" охотхозяйств закреплены соответственно за Алнашским ООиР, Ижевским ООиР, Селтинским ООиР, Шарканским ООиР, Воктинским ООиР, Каракулинским ООиР, ООиР "Ижсталь".

На 1 января 1997г.в УРООиР число членов обществ составляет 18567 человек (из них 17450 охотников и 1117 рыболовов), которые состоят в 288 первичных охотничьих коллективах.

В штатном расписании УРООиР числятся: председатель правления, заместитель председателя, главный бухгалтер, старший охотовед, охотовед по охотнадзору, кинолог, инструктор по рыболовству, заведующий хозяйством, кассир, секретарь, сторож центрального оклада (4 ставки), рабочий, уборщица, старший егерь Юкаменского охотхозяйства, егерь Юкаменского охотхозяйства, уборщица Юкаменского охотхозяйства, егерь Кизнерского охотхозяйства, охотовед Сюмсинского охотхозяйства, егерь Сюмсинского охотхозяйства (2 ставки), охотовед Граховского охотхозяйства (2 ставки), председатель ООиР ОАО "Ижмаш", казначей ООиР ОАО "Ижмаш", охотовед Каракулинского охотхозяйства, егерь Каракулинского охотхозяйства, охотовед Кезского производственно-охотничьего участка, егерь Кезского производственно-охотничьего участка (4 ставки).