Историческая справка

Наркомат коммунального хозяйства УАССР создан в январе 1935 г. на базе Удмуртского областного отдела коммунального хозяйства в соответствии с постановлением 1-й сессии ЦИК УАССР 1-го созыва от 12.01.1935.

Преобразован в Министерство коммунального хозяйства УАССР согласно Указу Президиума Верховного Совета УАССР от 28.03.1946.

Осуществляло руководство коммунальным и жилищным хозяйством, строительством и обеспечением строительными материалами и оборудованием.

Преобразовано в Министерство жилищно-коммунального хозяйства УАССР на основании Указа Президиума Верховного Совета УАССР от 21.10.1971.

Реорганизовано в Территориально-производственное объединение жилищно-коммунального хозяйства УАССР (далее – ТПО ЖКХ) в соответствии с постановлениями Совета Министров РСФСР от 12.08.1988, Совета Министров УАССР от 17.11.1988, приказом Министерства жилищно-коммунального хозяйства РСФСР от 31.08.1988.

Находилось в ведении Министерства жилищно-коммунального хозяйства РСФСР, с сентября 1990 г. – Комитета по жилищно-коммунальному хозяйству при Совете Министров РСФСР, с декабря 1991 г. – Министерства архитектуры, строительства и жилищно-коммунального хозяйства РСФСР, с 1992 г. – Комитета Российской Федерации по муниципальному хозяйству, с 1994 г.

ТПО ЖКХ образовано в целях выполнения государственных функций, направленных на координацию деятельности исполкомов район¬ных и городских Советов народных депутатов, предприятий и организаций по развитию жилищно-коммунального хозяйства, на организацию контроля и учета качества обслуживания, на соблюдение экономических и правовых норм, а также хозяйственных функций по договорам с предприятиями, обеспечивающих эффективное использование потенциала предприятий с целью качественного, надежного и экономически безопасного обслуживания населения.

На 01.01.1989 аппарат Объединения имел следующую структуру: канцелярия; отдел кадров; производственная служба водопроводно-канализационного хозяйства; производственная служба теплоэнергетического хозяйства; производственная служба электроэнергетического хозяйства; производственная служба жилищно-ремонтного и гостиничного хозяйства; производственная служба бытового обслуживания и благоустройства; производственная диспетчерская служба; технический отдел; бухгалтерия; планово-экономический отдел; отдел цен; отдел организации и оплаты труда; отдел материально-технических ресурсов; отдел главного механика; отдел охраны труда и техники безопасности; штаб гражданской обороны; учебно-курсовой комбинат; хозяйственный отдел; отдел капитального строительства; машино-счетная станция.

Комитет по жилищно-коммунальному хозяйству при Совете Министров РСФСР преобразовался в Комитет РФ по муниципальному хозяйству.

На 01.07.1994 аппарат ТПО ЖКХ УР имел следующую структуру управления: руководство; производственно-техническая служба; экономическая служба; служба материально-технического и хозяйственного обеспечения; служба приватизации жилья и благоустройства; служба главного бухгалтера; служба водопроводно-канализационного хозяйства; отдел капитального строительства; машино-счетная станция; участок по изготовлению котлов и нестандартного оборудования; участок по бурению и ремонту скважин.

В состав ТПО ЖКХ УР входили предприятия муниципальные предприятия водопроводно-канализационного хозяйства, коммунальных электрических сетей, благоустройства и очистки, жилищно-эксплуатационные и т.п. предприятия городов и районов УР.

По состоянию на 1995 г. структура Территориально-производственного объединения жилищно-коммунального хозяйства УР (ТПО ЖКХ) была следующей: руководство; производственно-техническая служба; экономическая служба; служба материально-технического и хозяйственного обеспечения; служба приватизации жилья и благоустройства; служба главного бухгалтера; служба водопроводно-канализационного хозяйства; отдел капитального строительства; хозгруппа; транспортный участок; участок комплектации строящихся объектов; служба по организации торговли и общественного питания.

На основании постановления Совета Министров УР № 34 от 30.01.1995 в связи со снижением объемов ремонтно-строительных работ, как на объектах коммунального назначения, так и сторонних заказчиков, вызванного отсутствием источников финансирования, было ликвидировано Республиканское государственное специализированное ремонтно-строительное предприятие по ремонту и реконструкции коммунальных объектов «Спецкоммунремстрой». Приказом генерального директора ТПО ЖКХ № 9 от 08.02.1995 была создана ликвидационная комиссия.

На основании постановления Правительства УР № 37 от 15.06.1995 в целях обеспечения государственного контроля за использованием и сохранностью жилищного фонда независимо от формы собственности была образована Государственная жилищная инспекция УР.

На основании постановления Правительства УР № 695 от 11.07.1997 ТПО ЖКХ УР преобразовано в Республиканское государственное унитарное предприятие «Территориально-производственное объединение жилищно-коммунального хозяйства Удмуртской Республики» (РГУП «ТПО ЖКХ УР»).

Согласно Устава РГУП «ТПО ЖКХ УР» является правопреемником ТПО ЖКХ УР, учредителем является Правительство УР. Предприятие является самостоятельным хозяйствующим субъектом с правом юридического лица, имеет обособленное имущество, самостоятельный баланс, расчетный и иные счета, гербовую печать, бланки. Целями деятельности Предприятия являются координация в обеспечении устойчивого, надежного и эффективного функционирования ЖКХ УР, оказание помощи предприятиям ЖКХ различных форм собственности в расширении возможностей в производственном, научно-техническом и социальном развитии. Получение прибыли.

Основные функции Предприятия: участие в разработке и реализации республиканской программы реформирования ЖКХ (жилищный фонд, тепло, электроснабжение, водообеспечение и водоотведение, инженерная защита, внешнее благоустройство и дорожно-мостовое хозяйство, сбор и переработка твердых отходов, банно-прачечное и гостиничное хозяйство, ритуальное обслуживание населения, научно-проектное и промышленно-производственное обеспечение); проведение комплексного анализа, изучение и обобщение опыта развития ЖКХ на территории УР, прогнозирование тенденций его развития и реформирования; организация разработки и выполнения программ развития отрасли в соответствии с со¬циальными нормативами потребления услуг ЖКХ, подготовки объектов и систем ЖКХ к работе в отопительный период, иных целевых программ, расчета объемов финансирования программ за счет средств бюджета УР; Предприятие выступает заказчиком по финансированию неотложных мероприятий и программ в ЖКХ; организует выполнение единой экономической, научно-технической и социальной политики в ЖКХ; организует лицензирование жилищно-коммунальной деятельности; ведет государственную статистическую отчетность; участвует в разработке проектов законодательных и иных нормативных актов по вопросам ЖКХ; организует нормативно-методическое обеспечение органов технической инвентаризации; оказывает содействие в работе Государственной жилищной инспекции и взаимодействует с другими контролирующими органами; осуществляет организационно-методическое руководство в рамках республиканской системы предупреждения и действий в чрезвычайных ситуациях и вырабатывает предложения по координации управления силами и средствами отрасли при ликвидации последствий чрезвычайных ситуаций мирного и военного времени; дает предложения по распределению средств для финансирования программ развития ЖКХ, его текущей деятельности, льгот по оплате жилья и коммунальных услуг, а также для поддержки городов и других населенных пунктов, имеющих слабую градообразующую базу и на другие цели, финансируемые за счет бюджета УР; координирует создание и использование чрезвычайных резервных фондов материально-технических ресурсов для предупреждения и ликвидации чрезвычайных ситуаций; осуществляет зарубежные связи и деловое сотрудничество с иностранными партнерами в области ЖКХ; участвует в создании внебюджетных фондов по поддержке ЖКХ; организует работу объединенной диспетчерской службы ЖКХ УР для обеспечения оперативного обмена информацией и осуществления контроля за функционированием отрасли; осуществляет оперативное руководство предприятиями ЖКХ; участвует в проведении документальных и фактических проверок по вопросам ЖКХ; разрабатывает предложения по вопросам охраны труда в ЖКХ, осуществляет контроль за его состоянием; участвует в разработке и реорганизации Федеральных программ по вопросам ЖКХ; координирует подготовку, переподготовку и повышение квалификации работников для ЖКХ УР, а также сертификацию (аттестацию) руководящих работников предприятий отрасли; рассматривает и согласовывает материалы па представление работников ЖКХ к награждению государственными наградами УР и РФ.

Согласно штатному расписанию структура Предприятия в 1998 г. была следующей: руководство; отдел устойчивости и перспективного развития теплоэнергетического хозяйства; отдел устойчивости и перспективного развития водопроводно-канализационного хозяйства; группа компьютеризации; отдел экономической политики; отдел жилищной политики; бухгалтерия; отдел производственного развития и маркетинга; участок по бурению и ремонту скважин; участок по изготовлению котлов и не стандартизированного оборудования; участок по пусконаладочным работам; участок по контрольно-измерительным приборам и автоматике; участок по обслуживанию ЦТП в инженерных коммуникаций зданий и сооружений; участок по эксплуатации и обслуживанию автотранспорта; канцелярия; отдел материально-технического обеспечения; отдел капитального строительства; отдел хозяйственного обеспечения; служба по организации торговли и общественного питания.

На основании постановления Госсовета УР №19-11 от 13.05.1999 «О составе Правительства УР» и распоряжения Правительства УР №58-РП от 08.06.1999 на базе Государственного комитета по архитектуре и строительству было образовано Министерство строительства, архитектуры и жилищной политики УР (далее – Министерство). В связи с этим государственные функции в области жилищно-коммунального хозяйства республики были переданы вновь образованному Министерству. За РГУП «ТПО ЖКХ УР» остались обязанности хозяйствующей организации.

Решением Государственного комитета УР по собственности от 15.11.1999 № 657-ОБ и приказом Министерства от 23.11.1999 № 27 утвержден устав государственного унитарного предприятия «Территориальное производственное объединение жилищно-коммунального хозяйства Удмуртской Республики» (далее - Предприятие) в новой редакции. Согласно Уставу Предприятие является правопреемником РГУП «ТПО ЖКХ УР». Учредителем Предприятия является Министерство строительства, архитектуры и жилищной политики УР. Предприятие является коммерческой организацией со всеми правами юридического лица, имеет обособленное имущество, самостоятельный баланс, расчетный и иные счета в учреждениях банков, гербовую печать со своим наименованием, бланки.

Целью деятельности Предприятия является получение прибыли. Для достижения указанной цели Предприятие осуществляет следующие виды деятельности: строительно-монтажные работы; выполнение функций заказчика-застройщика; проектные работы; научно-исследовательские, опытно-конструкторские и технологические работы; пусконаладочные работы и режимно-наладочные испытания котельных установок на газообразном и жидком топливе, водоподготовительных установок котельных; изготовление паровых и водогрейных котлов, работающих на всех видах топлива; монтаж технологического оборудования котельных установок и вспомогательного оборудования; работы по устройству наружных сетей и оборудования; работы по устройству внутренних инженерных систем; проектирование, монтаж, наладка коммерческих приборов учета энергоресурсов; монтаж газопроводов и газового оборудования; электромонтажные работы; монтаж приборов и средств автоматизации; поверка электросчетчиков, приборов давления, расхода жидкостей и газа; бурение, ремонт, обследование и обустройство артезианских скважин, ремонт насосов; эксплуатация наружных и внутренних систем теплоснабжения электроснабжения, городских искусственных сооружений, жилых домов; производство, передача электрической и тепловой энергии; производство, наладка и эксплуатация природоохранного оборудования, средств измерения и контроля экологических параметров производств и транспортных средств; производство строительных материалов; создание и хранение аварийного запаса материалов и оборудования; сбор и обобщение информации; создание и тиражирование компьютерных программ; выдача технических условий на тело-электроснабжение, водопотребление и водоотведение; сервисное обслуживание приборов учета и котельных установок; выполнение работ по энергоаудиту и аудитоценообразованию; проверка и выполнение расчетов по передаче ведомственного жилья; разработка, организация и проведение мероприятий по энергоресурсосбережению и др.

В 2000 г. в структуре Предприятия произошли следующие изменения: ликвидированы следующие отделы и службы: отдел устойчивости и перспективного развития теплоэнергетического хозяйства; группа компьютеризации; отдел экономической политики; отдел жилищной политики; отдел производственного развития и маркетинга; участок по контрольно-измерительным приборам и автоматике; канцелярия; отдел капитального строительства; диспетчерская служба; и организованы новые: отдел комплектации и взаимозачетов; производственно-технический отдел; группа по проектированию объектов ЖКХ; участок по монтажу и сервисному обслуживанию приборов учета. С 01.05.2000 в штатное расписание вместо планово-производственного отдела введен производственно-технический отдел.

В связи с созданием Центрального диспетчерского управления Госстроя России, необходимостью контроля за работой объектов энергообеспечения жилищно-коммунального комплекса республики, направления ежедневной оперативной информации о его функционировании в Госстрой России, а также организацией контроля за ходом подготовительных работ к очередному сезону, на основании распоряжения Правительства УР от 15.12.2000 № 566-р была возобновлена с декабря 2000 г. работа Объединенной диспетчерской службы жилищно-коммунального хозяйства УР на базе Предприятия.

Новый устав Предприятия был согласован распоряжением Министерства имущественных отношений УР от 21.12.2001 № 811-р, утвержден приказом Министерства строительства, архитектуры и жилищной политики УР от 08.01.2002 № 5. Зарегистрирован постановлением главы администрации Октябрьского района г. Ижевска (per. № 87 от 18.01.2002). Функции Предприятия не изменились.

Новый устав Предприятия был согласован распоряжением Министерства имущественных отношений УР от 10.07.2003 № 430-р, утвержден приказом Министерства строительства, архитектуры и жилищной политики УР от 30.06.2003 № 55.

В соответствии с уставом учредителем Предприятия являлось Министерство строительства, архитектуры и жилищной политики УР. Предприятие являлось коммерческой организацией со всеми правами юридического лица, имело обособленное имущество, самостоятельный баланс, расчетный и иные счета в учреждениях банков, гербовую печать со своим наименованием, бланки. Целью деятельности Предприятия по прежнему являлось получение прибыли. Для достижения указанной цели Предприятие осуществляло следующие виды деятельности: строительно-монтажные работы; выполнение функций заказчика-застройщика; проектные работы; научно-исследовательские, опытно-конструкторские и технологические работы; пусконаладочные работы и режимно-наладочные испытания котельных установок на газообразном и жидком топливе, водоподготовительных установок котельных; изготовление паровых и водогрейных котлов, работающих на всех видах топлива; монтаж технологического оборудования котельных установок и вспомогательного оборудования; работы по устройству наружных сетей и оборудования; работы по устройству внутренних инженерных систем; проектирование, монтаж, наладка коммерческих приборов учета энергоресурсов; монтаж газопроводов и газового оборудования; электромонтажные работы; монтаж приборов и средств автоматизации; поверка электросчетчиков, приборов давления, расхода жидкостей и газа; бурение, ремонт, обследование и обустройство артезианских скважин, ремонт насосов; эксплуатация наружных и внутренних систем теплоснабжения, электроснабжения, городских искусственных сооружений, жилых домов; производство, передача электрической и тепловой энергии; производство, наладка и эксплуатация природоохранного оборудования, средств измерения и контроля экологических параметров производств и транспортных средств; производство строительных материалов; создание и хранение аварийного запаса материалов и оборудования; сбор и обобщение информации; создание и тиражирование компьютерных программ; выдача технических условий на тело-электроснабжение, водопотребление и водоотведение; сервисное обслуживание приборов учета и котельных установок; выполнение работ по энергоаудиту и аудитоценообразованию; проверка и выполнение расчетов по передаче ведомственного жилья; разработка, организация и проведение мероприятий по энергоресурсосбережению.

На конец 2005 г. структура Предприятия была следующей: аппарат управления; производственно-технический отдел; группа по проектированию объектов ЖКХ; бухгалтерия; отдел комплектации и взаимозачетов; отдел хозяйственного обеспечения; отдел торговли и общественного питания; энергетическая служба; участок по обслуживанию газовой котельной; участок монтажа котельного оборудования; участок по изготовлению нестандартизированного оборудования; участок по пусконаладочным работам; участок по бурению и ремонту скважин; участок по монтажу и сервисному обслуживанию приборов учета; участок по эксплуатации и обслуживанию автотранспорта; отдел капитального строительства; отдел инженерных изысканий; участок по использованию природных ресурсов.

Приказом гендиректора от 24.07.2006 № 182 ликвидирован участок по монтажу и сервисному обслуживанию приборов учёта.

На основании приказа гендиректора от 03.07.2006 № 52/к-1 участок по изготовлению нестандартизированного оборудования передан в состав ООО «ЦЭТ».

Приказом гендиректора от 01.09.2007№ 67/к-4 образован отдел сертификации. Тем же приказом введена в эксплуатацию газовая котельная по адресу: Воткинское шоссе, 204А. Для её обслуживания в штат энергетической службы были введены 4 ставки операторов и 2 ставки слесарей.

На основании приказа гендиректора от 31.08.2007 № 67/к-1 участок монтажа котельного оборудования, пусконаладочный участок, участок монтажа электрических сетей и участок монтажа газового оборудования объединены в образованное строительно-монтажное управление.

По состоянию на конец 2008 г. структура Предприятия была следующей:

- аппарат управления;

- отдел сертификации;

- производственно-технический отдел;

- группа по проектированию объектов ЖКХ;

- бухгалтерия;

- отдел комплектования и взаимозачетов;

- отдел хозяйственного обеспечения;

- отдел торговли и общественного питания;

- энергетическая служба;

- строительно-монтажное управление;

- участок по обслуживанию газовой котельной;

- участок по бурению и ремонту скважин;

- участок по эксплуатации и обслуживанию автотранспорта;

- отдела капитального строительства;

- отдел инженерных изысканий;

- участок по использованию природных ресурсов.

Приказом генерального директора от 30.04.2010 № 36/к с 1 мая 2010 года был исключен из штатного расписания отдел капитального строительства.

С целью обеспечения сбора, анализа и систематизации данных о работе объектов жилищно-коммунального хозяйства УР, принятия оперативных мер по предупреждению аварийных ситуаций приказом генерального директора Предприятия от 24.12.2010 № 331 с 1 января 2011 года в структуре Предприятия был создан Республиканский аналитический центр жилищно-коммунального хозяйства УР (далее - Центр) со штатной численностью 5 человек.

Приказом генерального директора Предприятия от 28.04.2011 № 79 с 1 июля 2011 из штатного расписания Предприятия Центр исключен. Функции Центра были распределены между отделами Предприятия, сокращены работники.