Историческая справка

В феврале 1938г. на основании постановления Совнаркома СССР от 28 февраля 1938г. и Совнаркома УАССР от 18 марта 1938г. было создано оргбюро Освода УАССР, реорганизованное в этом же году в республиканский совет Освода. Совет действовал под руководством Центрального совета Союзосвода СССР.

Удмуртский республиканский Освод руководил деятельностью Ижевского городского освода ( "Ижгоросвод") и районных осводов - Сарапульского и Воткинского.

Основной задачей осводовских организаций являлась охрана жизни людей на воде, проведение предупредительной и профилактической работы среди населения, организация на предприятиях, в колхозах, учреждениях и школах кружков Освода, обучение трудящихся плаванию, гребле, легко-водолазному делу, спасательной службе.

В соответствии с постановлением Совнаркома УАССР от 10 января 1944 г. на основании постановления Совнаркома СССР от 18 декабря 1943г. Удмуртский республиканский Освод с входящими в него местными организациями был ликвидирован.

Удмуртский республиканский совет Общества спасания на водах (ОС-ВОДа) создан решением Удмуртской учредительной конференции ОСВОДа от 27 ноября 1970 г. На основании Устава ОСВОДа РСФСР Удмуртский республиканский совет ОСВОДа входит в систему ОСВОДа РСФСР и является региональным объединением, работающим под руководством Президиума Центрального совета ОСВОДа РСФСР. Первый Устав ОСВОДа РСФСР принят на Учредительном съезде ОСВОДа РСФСР и утвержден постановлением Совета Министров РСФСР №415 от 8 января 1970 г.

Высшим органом Удмуртского ОСВОДа является республиканская конференция, которая созывается не реже 1 раза в 2 года. Конференция избирает республиканский совет, который в период между конференциями руководит всей деятельностью организации, а также избирает председателя республиканского совета, который 2 раза в год проводит Пленум.

Республиканский совет избирает из своего состава Президиум. Республиканский совет руководит деятельностью городских и районных советов ОСВОДа, утверждает их сметы и штатное расписание в пределах плана по труду, устанавливаемого Центральным советом ОСВОДа РСФСР, городские и районные советы ОСВОДа представляют отчеты о своей работе республиканскому совету.

На предприятиях, в учреждениях, организациях создаются первичные организации ОСВОДа, которые являются его основой. Высшим органом первичной организации является общее собрание, которое избирает совет первичной организации. Он работает под руководством президиума соответствующего городского или районного совета ОСВОДа.

Членами ОСВОДа могут быть: а) отдельные граждане, достигшие 14 лет, б) предприятия, учреждения и организации, (они являются коллективными членами). Лица до 14 лет объединяются в юношеские секции "Юные осводовцы" при первичных организациях.

Средства ОСВОДа состоят из вступительных и членских взносов, доходов от издательской и хозяйственной деятельности. Дотации от Центрального совета ОСВОДа Удмуртский республиканский совет ОСВОДа не получал. Порядок взимания взносов с коллективного члена ОСВОДа определяется в договоре, заключенном с предприятием или учреждением, при этом оформляется членский коллективный билет ОСВОДа.

Общество имеет свою эмблему, вымпел. Флаг, нагрудный значок.

Удмуртский республиканский совет ОСВОДа является юридическим лицом, имеет свою печать и штамп.

Деятельность Общества определяется Уставом. ОСВОД является добровольной массовой организацией и имеет своей целью охрану жизни людей на воде. Основными задачами ОСВОДа являются: привлечение широкой общественности к активному участию в разъяснительной и организаторской работе среди населения по предупреждению несчастных случаев на воде, организация массового обучения населения плаванию и приемам спасания на воде, организация подготовки специалистов по спасательному делу. Для осуществления этих задач ОСВОД оказывает необходимую помощь заинтересованным организациям в проведении этой работы, участвует в выпуске литературы и статей в периодических изданиях; плакатов, пособий, стендов; в передачах на радио и телевидении, в организации лекций, экскурсий, конкурсов, выставок; в показе кинофильмов и диафильмов, в организации массовых водно-спортивных соревнований; соревнований по спасательному многоборью; принимает участие в работе комиссий, создаваемых соответствующими органами на время сезонных паводков, наводнений и других стихийных бедствий на воде, осуществляет меры по обеспечению безопасности отдыха детей в пионерских лагерях, туристских базах, студентов в строительных отрядах; создает общественные спасательные посты, помогает в организации ведомственных спасательных постов.

В единые ежегодные планы по охране жизни людей на воде, разрабатываемые Республиканским, районными и городскими советами ОСВОДа и спасательной службой отдела Министерства жилищно-коммунального хозяйства УАССР, включаются профилактические мероприятия, в выполнении которых участвуют не только они сами, но и государственные и общественные организации. Для придания таким планам элементов государственности, они утверждаются заместителем председателя Совета Министров УАССР и исполкомами городских и районных советов народных депутатов.

Основной Формой привлечения первичных организаций к решению практических задач по охране жизни людей на воде является создание и работа общественных спасательных постов. Силами общественного актива осуществляется патрулирование спасательных постов на водоемах республики для охраны жизни людей на воде.

С начала 1970-х гг. при Удмуртском республиканском совете ОСВОДа действует школа ОСВОДа, возглавляемая директором. Директор школы подбирает преподавательские кадры по трудовому договору. Школа не имеет юридического статуса и является структурным подразделением аппарата совета. Школа работает круглогодично, размещается в здании Удмуртского республиканского совета ОСВОДа, где оборудован учебный класс. Школа готовит судоводителей-любителей, инструкторов по плаванию, матросов-спасателей ведомственных спасательных постов, спасателей-осводовцев общественных спасательных постов, дружинников по безопасности на воде, подводных пловцов-спасателей (аквалангистов), председателей районных, городских советов и советов первичных организаций ОСВОДа, а также обучает плаванию детей. Для обучения аквалангистов и населения плаванию арендуется плавательный бассейн.

Для обеспечения работы Удмуртского республиканского совета ОСВОДа и его Президиума создается аппарат совета, штат которого утверждает председатель Центрального совета ОСВОДа РСФСР. Структура аппарата следующая:

1) руководство (председатель и заместитель), 2) отдел профилактико-пропагандистской работы (начальник, старший инструктор, инструктор), 3) председатели райгосоветов, 4) директор школы ОСВОДа, 5)главный бухгалтер, бухгалтер, б) секретарь, 7) заведующий хозяйством, сторож, уборщица.

В соответствии с постановлением Президиума Центрального совета ОСВОДа РСФСР от 27 июля 1980 г. №4/1 в систему Удмуртского республиканского совета ОСВОДа с 1 января 1981 г. передана Навигационно-техни-ческая инспекция по маломерному Флоту (НТИ по МФ). В функции НТИ по МФ входит аттестация владельцев маломерных моторных и гребных судов, учет и технический осмотр этих судов, технический осмотр баз-стоянок и причалов, контроль безопасности плавания судоводителей-любителей, прием выпускных экзаменов учащихся школы ОСВОДа по специальности "Судоводитель-любитель".

В 1985 г. Навигационно-техническая инспекция по маломерному флоту при Удмуртском республиканском совете ОСВОДа ликвидирована. На ее базе образована Государственная инспекция по маломерным судам (ГИМС) при Министерстве жилищно-коммунального хозяйства УАССР. В этом же году школа ОСВОДа переведена на хозрасчет и самоокупаемость.

Постановлением Совета Министров УАССР при Удмуртском республиканском совете ОСВОДа с 1 января 1986 г. создано новое хозрасчетное подразделение без статуса юридического лица - группа подводно-техниче-ских работ (ГПТР) из 4 чел. Задачей ГПТР является обследование и очистка дна водоемов в местах купания и на пляже.

1987 г. - год наибольшей активности Удмуртского республиканского совета ОСВОДа. В 1987 г. Удмуртское Общество спасания на водах состояло 191264 индивидуальных членов, 271 коллективного члена, 52964 юных осводовцев, 823 первичных организаций, объединяющихся в 4 городских и 14 районных советов ОСВОДа. Работали 101 общественный и 50 ведомственных спасательных постов.

В 1987 г. при Удмуртском республиканском совете ОСВОДа работали: Индустриальный, Ленинский, Октябрьский, Первомайский районные советы ОСВОДа г.Ижевска, Воткинский, Глазовский, Можгинский, Сарапульский городские советы ОСВОДа, Балезинский, Завьяловский, Игринский, Камбарский, Каракулинский, Кезский, Малопургинский, Можгинский, Сара-пульский, Увинский районные советы ОСВОДа. Лучшие результаты в охране жизни людей на воде имеют Ленинский райсовет ОСВОДа г. Ижевска, Сарапульский и Глазовский городские советы ОСВОДа, Балезинский и Игринский районные советы ОСВОДа.

В 1988 г. проведено сокращение управленческого аппарата: ликвидированы отдел организации профилактико-пропагандистской работы и должности председателей Сарапульского, Каракулинского, Камбарского, Увинского районных советов ОСВОДа.

В 1988 г. Удмуртский республиканский совет ОСВОДа делегировал в состав сборной команды Башкирского республиканского совета ОСВОДа по спасательному многоборью студентку Удмуртского госуниверситета Елену Новожилову, которая завоевала титул абсолютной чемпионки Европы по спасательному многоборью.

В 1989 г. группа подводно-технических работ (ГПТР) переименована в Экспедиционную группу подводно-технических и аварийно-спасательных работ (ЭГПТ и АСР). Подводно-технические работы выполняются на основании договоров с предприятиями и организациями. Штат группы увеличился до 10 человек, из них 6 водолазов.

С 1 марта 1989 г. Удмуртский республиканский совет ОСВОДа наряду с другими региональными советами переведен на самофинансирование и самоокупаемость.

Приказом председателя Удмуртского республиканского совета ОСВОДа №3а от 10 июля 1991 г. ликвидирована ЭГПТ и АСР.

В связи с переходом на новые экономические отношения, тяжелым финансовым положением предприятий и организаций и прекращением поступления индивидуальных и коллективных членских взносов с 1991 г. произошло резкое свертывание деятельности первичных организаций ОСВОДа и их самоликвидация.

На VI съезде Центрального совета ОСВОДа РСФСР 16 апреля 1992г. утверждено новое название - Всероссийское Общество спасания на водах (ВОСВОД), утвержден новый Устав. В связи с этим Удмуртский республиканский совет ОСВОДа переименован в Удмуртский республиканский совет ВОСВОДа. На съезде принято решение о проведении съездов Центрального совета ВОСВОДа и конференций республиканских советов ВОСВОДа 1 раз в 5 лет, пленумов Центрального совета ВОСВОДа и республиканских советов ВОСВОДа не реже 1 раза в год. Высшей наградой ВОСВОДа РСФСР - правительственной медалью "За спасение утопающих" (с 1995 г. - "За спасение погибавших") с 1970 по 1996 гг. награждено 68 штатных работников и активистов Удмуртского республиканского совета ВОСВОДа.

Высшей ведомственной наградой является присвоение звания "Почетный член ВОСВОДа". За активную работу и высокие результаты штатные работники и члены ВОСВОДа награждаются Почетными грамотами и нагрудными знаками ВОСВОДа "Почетный знак ВОСВОДа", "За активную работу в ВОСВОДе", "Отличник ВОСВОДа".

На 1 января 1997 г. под руководством Удмуртского республиканского совета ВОСВОДа работают Ленинский, Первомайский районные советы ВОСВОДа г.Ижевска, Глазовский городской совет ВОСВОДа. Первичных организаций в Удмуртском республиканском совете ВОСВОДа нет. В штатном расписании аппарата республиканского совета числится 7 ставок: председатель, главный бухгалтер, директор школы ВОСВОДа, 3 председателя райсовета, уборщица.