Историческая справка

Первоначальное образование Воткинского района Сарапульского уезда Вятской губернии произошло в связи с передачей в административное подчинение пос. Воткинску нескольких прилегающих к нему волостей Сарапульского уезда 1 сентября 1920 г. На момент образования в состав Воткинского района вошли: Большепургинская, Галевская, Дебесская, Зюзинская, Камская, Кельчинская, Нижны-Лыпская, Перевозинская, Петропавловская, Полозовская, Светлянская, Тойкинская, Тыловайская, Шарканская волости Сарапульского уезда, центр района располагался в

пос. Воткинске .

1 сентября 1920 г. состоялся I Воткинский районный съезд Советов рабочих, крестьянских и красноармейских депутатов (далее – Советы РК и КД), избравший Воткинский районный исполнительный комитет (далее – райисполком) . Единого положения и типовой структуры райисполкомов на 1920 г. не существовало. На момент образования в структуре Воткинского райисполкома имелись следующие отделы: управления, труда, социального обеспечения, народного образования, земельный, лесной, коммунального хозяйства, здравоохранения, военный отделы, а также районный продовольственный комитет .

Декретом ВЦИК от 5 января 1921 г. установлены границы Вотской автономной области. В ее состав были включены 5 волостей Воткинского района Сарапульского уезда: Большепургинская, Дебесская, Зюзинская, Тыловайская, Шарканская .

В феврале 1921 г. Воткинский район в составе Сарапульского уезда был передан из Вятской губернии в Пермскую губернию .

1 февраля 1922 г. Воткинский район Сарапульского уезда Пермской губернии и Воткинский райисполком соответственно были ликвидированы распоряжением Пермского губернского исполнительного комитета. 10 волостей, входивших в состав Воткинского района (Галевская, Июльская, Камская, Кельчинская, Нижне-Лыпская, Перевозинская, Петропавловская, Полозовская, Светлянская, Тойкинская), были подчинены Сарапульскому уездном исполнительному комитету напрямую .

В первой половине 1923 г. начался процесс слияния Екатеринбургской, Пермской, Тюменской и Челябинской губерний в административно-территориальную единицу нового типа – Уральскую область, состоявшую из округов, подразделявшихся на районы . Большая часть территории РСФСР в это время сохраняла дореволюционное административно-территориальное деление «губерния – уезд – волость».

Образование Уральской области произошло на основании постановления ВЦИК от 3 ноября 1923 г., утвердившего «Положение об Уральской области» . Постановлением ВЦИК «О границах и административном делении Уральской области» от 12 ноября 1923 г. в общих чертах была определена территория области и ее округов . Процесс организации районов на тот момент продолжался.

Границы Воткинского района Сарапульского округа Уральской области были намечены в летом 1923 г., в его состав полностью или частично вошли селения Светлянской, Июльской, Перевозинской, Камской, Галёвской, Кельчинской волостей упраздненного Сарапульского уезда Пермской губернии . Волостное деление и волостные исполкомы Советов РК и КД временно сохранялись.

В устойчивом виде территория Воткинского района сформировалась в январе 1924 г., когда границы района были утверждены I съездом Советов РК и КД Воткинского района . Волостное деление было ликвидировано, произведено укрупнение сельсоветов и подчинение их напрямую Воткинскому районному исполнительному комитету .

[12] января 1924 г. состоялся I съезд Советов РК и КД Воткинского района, избравший из своего состава Воткинский районный исполнительный комитет .

Согласно Конституции РСФСР 1918 г. и Положению об Уральской области от 3 ноября 1923 г. высшим органом государственной власти на территории района являлся районный съезд Советов РК и КД и его исполнительный комитет.

Районный съезд Советов РК и КД составлялся из расчета: от сельсоветов по одному избранному депутату – от каждых 1000 жителей; от городов и поселков районного подчинения – по 1 избранному депутату от каждых 100 избирателей. Города областного и окружного подчинения направляли представителей на областной или окружные съезды Советов РК и КД соответственно.

Для руководства работой районного съезда Советов РК и КД членами съезда из своей среды избирался президиум численностью от 3 до 5 человек.

Районные съезды Советов могли быть очередными или чрезвычайными. Очередные съезды созывались 1 раз в год, до созыва окружного съезда, чтобы своевременно послать на него делегатов. Чрезвычайные районные съезды Советов РК и КД могли созываться по мере необходимости районным исполнительным комитетом, либо по предложению окружного исполнительного комитета, либо по требованию сельсоветов, объединяющих не менее 1/3 части населения района.

В ведении районных съездов Советов РК и КД находились:

1. рассмотрение всех местных вопросов в пределах района и принятие мер к его поднятию в хозяйственном и культурном отношении;

2. рассмотрение районного бюджета и отчета о его исполнении и представление их на утверждение окружного исполнительного комитета;

3. рассмотрение и утверждение отчетов о деятельности подведомственных съезду органов власти (районного исполнительного комитета, сельсоветов);

4. определение размеров районных местных сборов на основании специаль-ных узаконений;

5. сложение недоимок и пени по местным районным и сельским сборам;

6. выборы районных исполнительных комитетов;

7. выборы делегатов на окружной съезд Советов РК и КД.

Все вопросы на районном съезде Советов РК и КД решались открытым голосованием, простым большинством голосов.

Районный исполнительный комитет избирался членами районного съезда Советов РК и КД изначально в составе 3 членов и 3 кандидатов в члены. Постановлениями ВЦИК от 27 апреля 1925 г. и 5 мая 1925 г. количество членов районного исполнительного комитета было увеличено до 15 человек, кандидатов в члены оставлено без изменений . Также постановлением ВЦИК от 5 мая 1925 г. предусматривалось избрание президиума районного исполнительного комитета из числа его членов в количестве 5 человек: председателя, его заместителя, секретаря и 2 членов .

Районные исполнительные комитеты в период между районными съездами Советов РК и КД пользовались всеми их правами, за исключением права выборов делегатов на окружной съезд Советов РК и КД.

Заседания районного исполнительного комитета могли быть очередными (проводились не реже 1 раза в неделю) или расширенными (сессионными). Последние созывались для принятия особо важных решений, на них приглашались с правом совещательного голоса председатели сельских, поселковых и городских Советов РК и КД, действовавших на территории района, а также представители фабрик, заводов и профсоюзов.

Между заседаниями районного исполнительного комитета его президиум являлся высшим органом власти на территории района.

К предметам ведения районных исполнительных комитетов относилось:

1. проведение в жизнь постановлений, декретов и распоряжений выше-стоящих органов власти;

2. руководство и направление деятельности всех советских учреждений, находившихся на территории района;

3. борьба с контрреволюцией и охрана революционного порядка, спокойст-вия и безопасности в пределах района.

Для исполнения своих задач районные исполнительные комитеты имели право:

а) непосредственных сношений с окружным исполнительным комитетом о положении дел в районе и командировки докладчиков на его заседания;

б) представлять через окружной исполнительный комитет ходатайства об отмене или изменении решений вышестоящих органов, нецелесообразных в данной местности;

в) отменять распоряжения подведомственных учреждений;

г) давать заключения или объяснения по всем ходатайствам, обращенным к вышестоящей власти;

д) пользоваться правами юридического лица.

Отделы при районном исполнительном комитете не образовывались. Существовала общая канцелярия, руководимая секретарем исполнительного комитета, которой осуществлялось все делопроизводство.

Административные и военные вопросы находились в непосредственном ведении председателя районного исполнительного комитета. Остальная текущая работа распределялась между другими членами исполнительного комитета .

По состоянию на март 1924 г. Воткинский район объединял 19 сельсоветов: Болгуринский, Больше-Кварсинский, Верхне-Позимьский, Верхне-Талицкий, Галёвский, Евсинский, Июльский, Камский, Кельчинский, Мишкинский, Молчалинский, Ольховский, Осиновский, Паздеринский, Перевозинский, Светлянский, Черепановский, Черновский, Шалавинский. Общая численность населения района на тот момент составляла примерно 37,8 тыс. человек .

Воткинский районный исполнительный комитет относился к райисполкомам 1-й группы – наиболее крупной. По состоянию на 22 декабря 1925 г. в штате Воткинского райисполкома числилось 36 человек, структура была следующей:

1. председатель райисполкома;

2. секретариат райисполкома – 16 человек (секретарь райисполкома, информатор, 3 делопроизводителя (секретариата, военного стола и ЗАГСа), архивариус, районный статистик, регистратор, 2 машинистки, 2 рассыльных, сторож, конюх, истопник);

3. финансовая часть – 8 человек (заведующий частью, бухгалтер, помощник бухгалтера, кассир, делопроизводитель, 3 счетовода);

4. земельная часть – 3 человека (заведующий частью, секретарь земельной комиссии, делопроизводитель);

5. часть по местному хозяйству – 6 человек (заведующий частью, техник, делопроизводитель, десятник, кладовщик, агент);

6. часть по народному образованию и здравоохранению – 3 человека (заведующий частью, райполитпросветорганизатор, делопроизводитель) .

По состоянию на 1927 г. в состав Воткинского района входили Воткинский поселковый Совет (раб. пос. Воткинск и ж.д. станция Воткинск), 19 сельсоветов: Бакаевский (бывш. Шалавинский), Болгурский, Верхне-Позимский, Галёвский, Евсинский, Июльский, Кварсинский, Камский, Кельчинский, Мишкинский, Молчанский, Осиновский, Ольховский, Паздеринский, Перевозинский, Светловский, Талицкий, Черновский, Черепановский .

Постановлением ВЦИК от 6 апреля 1928 г. было введено в действие новое «Положение о краевых (областных), окружных и районных съездах Советов и их исполнительных комитетах» .

Указанным положением от 6 апреля 1928 г. были изменены нормы представительства на районные съезды Советов РК и КД: по 1 делегату от каждых 300 жителей сельсоветов; по 1 делегату от каждых 60 избирателей городских Советов РК и КД (городов районного подчинения), а также фабрик и заводов, расположенных вне городских поселений. Общее количество делегатов на районном съезде Советов РК и КД не должно было превышать 150 человек.

Предусматривалась возможность выбора районным съездом Советов РК и КД членов районного исполнительного комитета и делегатов на окружной съезд Советов РК и КД не из своего числа, независимо от места проживания и работы избираемых лиц.

Закреплялось право окружного съезда Советов и его исполнительного комитета отменять, изменять или приостанавливать действие постановлений районных съездов Советов РК и КД и их исполнительных комитетов.

Вносились изменения в структуру райисполкомов. Число их членов устанавливалось окружным исполнительным комитетом и не должно было превышать 21 человека (в отдельных случаях, по решению краевого (областного) исполнительного комитета могло составлять до 30 человек). Число кандидатов в члены – не более 1/3 от числа членов районного исполнительного комитета.

Заседания райисполкома должны были проводиться не реже 1 раза в месяц. В заседаниях с правом совещательного голоса могли принимать участие заведующие отделениями райисполкома (в случае, если они не являлись его членами), а также особо приглашенные лица. Заседание райисполкома считалось действительным при присутствии не менее половины его членов.

Расширялись полномочия райисполкомов. Им предоставлялись дополнительные права:

1. выносить постановления по вопросам своей компетенции, обязательные для всех местных органов, с административной, а в отдельных случаях уголовной ответственностью за их нарушение;

2. контролировать и проводить ревизию деятельности всех подведомствен-ных органов;

3. приостанавливать действие на территории района распоряжений отделов окружного исполнительного комитета, в случае их несоответствия постановлениям и решениям органов власти СССР, РСФСР, краевого (областного) исполнительного комитета;

4. налагать дисциплинарные взыскания на членов районного исполнитель-ного комитета, работников его отделений, членов сельских и городских Советов РК и КД (городов районного подчинения).

Для выполнения работ по отдельным отраслям управления и хозяйства в составе райисполкомов предусматривалось образование отделений: земельного, финансового, административного, местного хозяйства, здравоохранения, народного образования. Штаты отделений определялись окружным исполнительным комитетом.

Во главе отделения стоял заведующий, назначаемый и смещаемый райисполкомом, при этом заведующий мог назначаться не из числа его членов. Профильные отделы окружного исполнительного комитета имели право отвода при назначении и протеста при смещении заведующего соответствующего отделения. Возникавшие в данной ситуации спорные вопросы разрешались президиумом окружного исполнительного комитета .

На основании постановления ЦИК СССР и СНК СССР от 23 июля 1930 г. ликвидировалось окружное звено административно-территориального деления, за счет чего было произведено укрепление материально-технической базы и кадрового состава районных исполнительных комитетов . Ликвидация Сарапульского округа завершилась к 1 октября 1930 г., с этого момента Воткинский райисполком, помимо съезда Советов РК и КД Воткинского района, был напрямую подчинен Уральскому областному исполнительному комитету .

Постановлением ЦИК СССР и СНК СССР от 13 октября 1930 г. и постановлением ВЦИК от 1 января 1931 г. вводились в действие новые положения всесоюзного и всероссийского уровня о районных съездах Советов РК и КД и их исполнительных комитетах. Данными положениями закреплялось изменение структуры, значительное расширение полномочий и спектра задач органов власти районного звена вследствие их непосредственного подчинения областным (краевым) органам власти .

Согласно данным постановлениям районные съезды Советов РК и КД получили право самостоятельного утверждения районного бюджета, хозяйственных и социально-культурных планов района, а также рассмотрения отчетов по исполнению планов и бюджета. Районные бюджеты были укреплены за счет поступлений единого сельскохозяйственного налога; местных налогов и сборов, вводимых районными органами власти; доходов от расположенных в сельской местности предприятий и имущества, ранее находившихся в ведении окружных исполнительных комитетов. Районные бюджеты несли расходы по содержанию районных съездов Советов РК и КД и аппарата районных исполнительных комитетов, районных и сельских органов милиции и уголовного розыска, судебно-следственных органов (кроме районного прокурора и городских народных судов), социально-культурных и хозяйственных учреждений и инфраструктуры районного значения.

Число членов районного исполнительного комитета устанавливалось в количестве не превышающем 45 человек, а кандидатов в члены – не более 1/3 от числа членов. Точная численность районного исполнительного комитета определялась вышестоящим исполнительным комитетом исходя из целесообразности и в указанных пределах.

Постоянно действовавший президиум райисполкома избирался из его состава в количестве 9 членов (в том числе председателя и секретаря) и не более 4 кандидатов в члены.

В составе каждого районного исполнительного комитета образовывались отделы: общий, земельный, финансовый, управление милиции и уголовного розыска, планово-статистическая часть и районная РКИ. В районах с развитой местной промышленностью с разрешения Президиума ВЦИК мог быть дополнительно образован отдел местного хозяйства и дорожного строительства. Кроме того, при каждом райисполкоме состояло дополнительно по 8 районных инспекторов: по местному хозяйству и дорожному строительству; снабжению; социальному обеспечению; здравоохранению; народному образованию; военным делам; физической культуре; труду.

Заведующие отделами и районные инспектора назначались и отзывались районным исполнительным комитетом. Правом отвода при назначении и протеста при смещении обладали народные комиссары союзных и автономных республик или заведующие отделами краевых, областных исполнительных комитетов соответствующего профиля.

Райисполкомы получили право в исключительных случаях сноситься с центральными органами власти СССР или союзной республики, минуя промежуточные органы власти (областные, краевые, автономных республик), но с обязательным их уведомлением .

По состоянию на август 1932 г. штатная структура Воткинского райисполкома по факту была следующей:

- президиум: председатель райисполкома, зам. председателя, секретарь

райисполкома, пом. секретаря;

- организационный отдел: зав. отделом, информатор;

- общий отдел: 2 делопроизводителя, делопроизводитель военного стола,

3 машинистки, 2 рассыльных, 2 человека обслуживающего персонала;

- районный финансовый отдел: зав. отделом, инспектор бюджета, инспектор

по доходам, инспектор госстраха, 2 счетовода;

- плановая комиссия: экономист, 2 статистика;

- земельный отдел: зав. отделом, районный агроном, землеустроитель;

- отдел народного образования: зав. отделом, 2 инструктора, 2 инспектора;

- прочие: инспектор местного хозяйства, техник-строитель, инспектор по дорожному строительству, 2 инспектора снабжения, 2 инспектора по труду и кадрам, инспектор по здравоохранению, инспектор по охране материнства и младенчества, инспектор по социальному обеспечению, инспектор по физкультуре .

Постановлением ВЦИК от 17 января 1934 г. Уральская область была ликвидирована, Воткинский район включен в состав образованной Свердловской области .

На основании постановления ВЦИК от 7 декабря 1934 г. Воткинский район передан в состав образованного Кировского края .

По состоянию на январь 1935 г. в Воткинский район объединял 19 сельсоветов: Бакаевский, Болгуринский, Верхне-Позимский, Верхне-Талицкий, Галёвский, Гришановский, Евсинский, Июльский, Камский, Кельчинский, Мишкинский, Молчановский, Ольховский, Осиповский, Паздеринский, Перевозинский, Светлянский, Черепановский, Черновский .

В декабре 1936 г. Кировский край был переименован в Кировскую область .

В 1937 г. Воткинский район передан в состав Удмуртской АССР из Кировской области на основании постановления ВЦИК от 22 октября

1937 г. в составе Бакаевского, Болгуринского, Верх-Позимского, Верх-Талицкого, Галевского, Гришановского, Евсинского, Июльского, Камского, Кельчинского, Мишкинского, Молчановского, Ольховского, Осиновского, Паздеринского, Перевозинского, Светлянского, Черепановского, Черновского сельсоветов .

Конституция СССР 1936 г. и изданные на ее основе Конституция РСФСР 1937 г. и Конституция УАССР 1937 г. внесли значительные изменения в организацию и порядок образования высших и местных органов советской власти. Местные Советы рабочих, крестьянских и красноармейских депутатов преобразовывались в Советы депутатов трудящихся. Вводилась система прямых выборов Советов депутатов трудящихся всех уровней на основе всеобщего и равного избирательного права при тайном голосовании.

Районный Совет депутатов трудящихся избирался гражданами района сроком на 2 года.

Сессии районных Советов депутатов трудящихся проходили не реже 6 раз в год. Для ведения заседаний сессии из числа депутатов избирались председатель и секретарь.

В качестве исполнительного и распорядительного органа районным Советом депутатов трудящихся избирался исполнительный комитет, являвшийся высшим органом государственной власти на территории района в период между сессиями районного Совета депутатов трудящихся.

При исполнительных комитетах районных Советов депутатов трудящихся в обязательном порядке образовывались отделы: земельный, народного образования, финансовый, внутренней торговли, здравоохранения, социального обеспечения, общий, дорожный, а также плановая комиссия и сектор кадров. В соответствии с местными условиями и утверждением Президиума Верховного Совета УАССР могли дополнительно образовываться коммунальный отдел и отдел местной промышленности.

На территории Удмуртской АССР районные исполнительные комитеты имели двойную систему подчиненности – избравшему их районному Совету депутатов трудящихся и Совету народных комиссаров УАССР. Отделы районного исполнительного комитета также подчинялись районному Совету депутатов трудящихся и его исполнительному комитету, профильному народному комиссариату УАССР.

Верховный Совет УАССР и СНК УАССР имели полномочия отменять или приостанавливать решения и распоряжения районных Советов депутатов трудящихся и их исполнительных комитетов .

24 декабря 1939 г. на первых всеобщих выборах в местные Советы депутатов трудящихся, прошедших в соответствии с новой Конституцией, был избран Воткинский районный Совет депутатов трудящихся I созыва .

Постановлением СНК УАССР от 5 февраля 1940 г. устанавливался штат районных исполнительных комитетов с их отделами на 1940 г. В соответствии с этим постановлением в штат Воткинского райисполкома входили 34 человека:

1) председатель райисполкома, заместитель председателя райисполкома (он же – председатель районной плановой комиссии), ответственный секретарь, заведующий общим отделом, заведующий кадрами, 2 инструктора, делопроизводитель ЗАГС, архивариус, машинистка, курьер-уборщица;

2) районная плановая комиссия (1 человек): плановик-экономист;

3) отдел народного образования (8 человек): заведующий отделом,

2 школьных инспектора, инспектор по дошкольному воспитанию, инспектор по политико-просветительной работе, инспектор по ликвидации безграмотности, бухгалтер, статистик;

4) отдел здравоохранения (5 человек): заведующий отделом, инспектор-врач, государственный санитарный инспектор, инспектор, счетовод-статистик;

5) отдел социального обеспечения (2 человека): заведующий отделом, инспектор;

6) отдел местной промышленности (1 человек): заведующий отделом;

7) отдел торговли (1 человек): заведующий отделом;

8) отдел коммунального хозяйства (1 человек): заведующий отделом;

9) дорожный отдел (3 человека): заведующий отделом, техник, счетовод;

10) районный СФК (так в документе) (1 человек): инструктор .

По состоянию на 1 ноября 1945 г. в состав Воткинского района входили 19 сельсоветов: Бакаевский, Болгуринский, Верхнепозимский, Верхнеталицкий, Галевский, Гришановский, Евсинский, Июльский, Камский, Кельчинский, Мишкинский, Молчановский, Ольховский, Осиновский, Паздеринский, Перевозинский, Светлянский, Черепановский, Черновский .

В соответствии с указом Президиума Верховного Совета РСФСР от

14 января 1954 г. в Воткинский район передан Степановский сельсовет Еловского района Молотовской (Пермской) области .

В соответствии с указом Президиума Верховного Совета РСФСР от 16 июня 1954 г. объединены: Бакаевский и Кельчинский сельсоветы в Кельчинский сельсовет, Болгуринский и Верхнепозимский – в Болгуринский сельсовет, Галевский и Евсинский – в Галевский сельсовет, Июльский и Молчановский – в Июльский сельсовет, Камский и Степановский – в Камский сельсовет, Перевозинский, Паздеринский и Ольховский – в Перевозинский сельсовет, Светлянский и Черновский – в Светлянский сельсовет, Осиновский сельсовет переименован в Большекиварский сельсовет .

По состоянию на 1 сентября 1955 г. , 1 августа 1957 г. в составе Воткинского района находились 12 сельсоветов: Болгуринский, Большекиварский, Верхнеталицкий, Галевский, Гришановский, Июльский, Камский, Кельчинский, Мишкинский, Перевозинский, Светлянский, Черепановский.

В соответствии с указом Президиума Верховного Совета УАССР от 28 апреля 1959 г. объединены Большекиварский и Кельчинский сельсоветы в Большекиварский сельсовет, Камский и Черепановский – в Первомайский сельсовет .

В соответствии с постановлением Президиума Верховного Совета УАССР от 8 декабря 1962 г. и указом Президиума Верховного Совета РСФСР от 1 февраля 1963 г. вместо существовавшего Воткинского района создан Воткинский сельский район . Согласно указу Президиума Верховного Совета УАССР от 5 марта 1963 г. в его состав вошли сельсоветы упраздненного Шарканского района (Бородулинский, Зюзинский, Итинский, Кыквинский, Нижнеказесский, Нижнекиварский, Петуневский, Сосновский, Сюрсовайский, Титовский, Шарканский сельсоветы) .

В соответствии с указом Президиума Верховного Совета УАССР от 30 марта 1963 г. объединены Мишкинский и Нижнеказесский сельсоветы в Мишкинский сельсовет .

В соответствии с указом Президиума Верховного Совета УАССР от 9 мая 1963 г. объединены Верхнеталицкий и Светлянский сельсоветы в Светлянский сельсовет; переименованы Гришановский сельсовет в Кварсинский сельсовет, Нижнекиварский – в Козинский сельсовет; упразднен Титовский сельсовет с передачей его селений в Козинский, Шарканский сельсоветы .

Указом Президиума Верховного Совета УАССР от 28 марта 1964 г. переименован Мишкинский сельсовет в Малоказесский сельсовет .

В соответствии с постановлением Президиума Верховного Совета УАССР от 11 января 1965 г. и указом Президиума Верховного Совета РСФСР от 12 января 1965 г., указом Президиума Верховного Совета УАССР от 16 января 1965 г. Воткинский сельский район преобразован в Воткинский район в составе 15 сельсоветов: Болгуринского, Большекиварского, Бородулинского, Галевского, Июльского, Кварсинского, Козинского, Кыквинского, Малоказесского, Первомайского, Перевозинского, Петуневс-кого, Светлянского, Сюрсовайского, Шарканского .

На основании указа Президиума Верховного Совета УАССР от 16 ноября 1965 г. из состава Воткинского района во вновь образованный Шарканский район переданы Бородулинский, Кыквинский, Козинский, Малоказесский, Петуневский, Сюрсовайский, Шарканский сельсоветы .

Указом Президиума Верховного Совета УАССР от 19 декабря 1966 г. в составе Воткинского района образован Камский сельсовет за счет разукрупнения Первомайского сельсовета того же района .

Указом Президиума Верховного Совета УАССР от 13 января 1969 г. в Воткинском районе образован Волковский сельсовет за счет разукрупнения Кварсинского сельсовета того же района .

По состоянию на 1 июля 1971 г. в состав Воткинского района входили 10 сельсоветов: Болгуринский, Большекиварский, Волковский, Галевский, Июльский, Камский, Кварсинский, Перевозинский, Первомайский, Светлянский .

Согласно Конституции СССР 1977 г., Конституции РСФСР 1978 г. и Конституции УАССР 1978 г. районные Советы депутатов трудящихся были преобразованы в районные Советы народных депутатов.

Срок полномочий районных Советов народных депутатов и их исполнительных комитетов был продлен до 2,5 лет, периодичность сессий установлена не реже 4 раз в год. Количество отделов и управлений исполнительных комитетов районных Советов народных депутатов конституционно не регламентировалось .

24 февраля 1980 г. состоялись общесоюзные выборы в местные Советы народных депутатов, был избран Воткинский районный Совет народных депутатов . В соответствии с указом Президиума Верховного Совета УАССР от 26 мая 1986 г. образован Верхнеталицкий сельсовет Воткинского района за счет разукрупнения Светлянского сельсовета того же района .

По состоянию на 1 января 1989 г. в состав Воткинского района входили 11 сельсоветов: Болгуринский, Большекиварский, Верхнеталицкий, Волковский, Галевский, Июльский, Камский, Кварсинский, Первомайский, Перевозинский, Светлянский .

В соответствии с указом Президиума Верховного Совета УАССР от 25 мая 1989 г. Галевский сельсовет переименован в Гавриловский сельсовет .

В соответствии с указом Президиума Верховного Совета УАССР от 13 сентября 1989 г. п. Новый Волковского сельсовета был отнесен к категории рабочих поселков, образован Нововолковский поссовет, ликвидирован Волковский сельсовет .

В соответствии с указом Президиума Верховного Совета УАССР от 3 сентября 1991 г. в составе Воткинского района образован Кукуевский сельсовет за счет разукрупнения Кварсинского сельсовета того же района .

Воткинский районный Совет народных депутатов прекратил свои полномочия в связи с проведением выборов в представительные органы местного самоуправления 10 апреля 1994 г. в соответствии с указами Президента РФ «О реформе представительных органов власти и органов местного самоуправления в Российской Федерации» от 9 октября 1993 г. № 1617 и «О реформе местного самоуправления в Российской Федерации» от 26 октября 1993 г. № 1760, Законом УР «О местном самоуправлении в Удмуртской Республике» от 27 января 1994 г. № 574-XII . Функции переданы Воткинскому районному Совету депутатов и Администрации Воткинского района .